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信访维稳工作汇报 信访维稳工作汇报(整理13篇)范本

时间:2024-05-30 11:25:03 来源:子良范文网
导读: 小编为你精心整理了13篇《信访维稳工作汇报》的范文,但愿对你的工作学习带来帮助,希望你能喜欢

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今年,在乡党委、政府的正确领导下,在县政法委、综治委的关心指导下,我乡坚持以“****”重要思想为指导,以维护社会稳定为己任,以创建平安排楼为目标,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本乡实际,大力开展以普法教育为基础,以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动,有效提高了广大群众的法律意识,创造良好的社会治安环境。现将一年来工作总结如下:

一、加强领导,夯实基础

(一)强化领导。为维护排楼稳定,乡党委政府将此项工作纳入重要议事日程,成立了维稳工作领导小组,由书记、乡长任组长,分管副书记、副乡长任副组长,乡纪委、派出所、司法所、党政办、信访办、交警中队、学校等部门负责人为成员,负责领导和具体指导全乡的维稳工作,各村委会均设有调解委员会、治安巡逻队、护村队,人员固定,责任明确,形成了一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。

(二)落实责任。按“横向到边,纵向到底”的要求,将维稳责任目标层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩 1

上有任务,个个身上有责任,以平安创建深化维稳工作

(三)齐抓共管。加大协调力度。充分发挥乡派出所、司法所、信访办、社会矛盾纠纷调处中心的职能作用,突出公安干警、司法干警、信访综治人员在维稳中的主力军作用。

加大培训力度,制定工作方案,扩大维稳工作的实效性和社会覆盖面。

(四)保障经费。将维稳工作作列入乡发展规划,经费纳入财政预算。

二、强化措施,整体推进

(一)排查矛盾,查找问题。整合派出所、司法所、综治办、联防队、信访办等资源,成立乡综治维稳中心,对全乡的矛盾隐患、治安隐患、安全隐患、民间矛盾纠纷进行经常性排查。乡、村、组三级对排查出来的问题,层层建立台帐,逐件落实办理,实行一月一报告制。同时,把“创安”工作与联防联动整体工程的实施紧密结合,形成以农村110报警点,重点部位治安执勤点与派出所专职治安巡逻队,各村义务治安巡逻队为整体联防联动,充分发挥治保调解的作用,了解社会动态,积极掌握信息,排查矛盾纠纷,及时做好疏导教育工作,做到小事不出村,大事不出乡。

(二)规范调处,化解矛盾。由乡司法所、派出所、信访办、综治办负责,坚持每月一次矛盾纠纷调处协调会议制度,每月排

查一次热点难点问题,对发生的重大矛盾纠纷和热点难点问题,按照一个调处班子、一个调处方案、一个调处责任制、一个处置预案、一套奖惩办法的“五个一”措施,实行限期负责办理制,一月一交办,办完销帐,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,做到问题不上交,责任不推诿,矛盾不激化。

(三)加大宣传,送法下村。围绕我乡普法依法治乡规划,认真组织开展好送法下村、法律宣讲进校园活动,提供满意的法律服务、法律咨询和法制宣传,提高广大人民群众和中小学生知法、守法、懂法、用法的法律意识。在群众和学校师生中进行广泛的法律宣传教育,为创建和诣社会营造良好的法制环境。

(四)打击犯罪,强化整治。由派出所负责,继续深入落实“五联五创”工作措施,即乡联网、所联动、村联控、组联防、户联群,创平安乡、平安站所、平安村、平安组、平安家庭,形成上下一致、整体联动,点(治安值勤点)、线(巡查路线)、面(各村义务巡村)相结合的社会治安综合治理群防群治网络,形成乡负责、村为主、组包创、户落实的平安创建机制。

(五)预防犯罪,减少危害。一是开展禁毒和防治艾滋病宣传教育。二是抓好吸毒人员的管控工作,确保社会面上无失控吸毒人员,减少吸毒人群中艾滋病感染者对社会的危害,为人民群众身体健康和生命安全提供良好的保障;三是开展禁毒和防治艾

滋病监测工作,为掌握全乡不同人群尤其是吸毒人员艾滋病病毒感染情况,为预防和控制艾滋病提供依据,增强群众的安全感。

(六)做好对刑满释放人员、解除劳教人员的帮教工作。乡上专门成立了帮教帮教安置领导小组,全乡13个村(居)委会都落实了帮教责任人,在乡帮教安置领导小组的指导下开展工作,在工作中采取亲情帮教、结对帮教等方法,通过多渠道帮助他们寻找工作出路,鼓励他们自谋职业,走勤劳致富的道路。对生活确有困难的,帮助其度过难关,树立重新做人的信心,防止这些人员走回头路,减少重新犯罪现象的产生。

(七)认真开展反邪教活动,创建无邪乡。结合我乡实际,制定了创建无邪乡实施意见,成立了“无邪教乡”创建工作领导小组,并设有专门的“610”宣教员、信息员。通过综合运用各种手段,培养文明行为,抵制歪风邪气,做到对邪教组织违法犯罪活动发现得了、控制得住、查处得了,维护社会稳定。

(八)认真做好流动人口的治安管理和服务工作。建立了专门的出租房屋、暂住人口档案,对全乡流动人口依照“以房管人”的思路,通过加强对出租房屋信息的掌握达到对流动人口进行管理和服务的目的,严格执行出租私房治安管理责任制度,使外来暂住人员的管理走上制度化、规范化、正常化的轨道,从而有效地预防不安全因素,防患于未然,无一例暂住人口违法犯罪案件。

(九)预防青少年违法犯罪工作深入开展。中小学校都配备了法制副校长,并充分发挥他们的作用,开设法制、德育课程,积极开展健康向上的文体活动,陶冶学生情操,增强青少年的法律观念,努力构学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。

(十)高度重视安全生产。为有效地防止和遏制重特大事故,减少一般事故,保障人民群众生命财产安全,把安全生产的各项要求和措施落实到生产经营的各个环节,严格执行安全生产责任追究力度,深入开展非煤矿山、民房火灾和交通安全、医疗卫生安全和食品安全等方面的专项整治,严格治安执法和危爆物品管理,严格管制刀具和枪支弹药、爆炸、剧毒化学物品等危险物品管理,坚决杜绝因管理不力导致的重大治安事故。对采石、采矿等企业、场所实行严格管理,严把审批关,并签订《爆炸物品管理责任书》,严防安全事故。

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!根据会议议程安排,我向大家汇报___公司信访维稳工作的开展情况。

一、利川市电力公司信访维稳工作的基本情况

___公司历史遗留问题较多,公司系统以摊子大、管理面宽、事务性工作繁琐为特点,加上退休、内退、合同工、工程临时用工等的特殊群体,稳定是头等大事,更是发展的大事,这是历年来公司每一届班子的共识。

近年来,随着国家民生政策的出台,信息化的快速发展,各方面的维权意识明显增强,信访诉求也不断增加,稳定工作任务十分艰巨。从中央到地方、从上到下对信访维稳工作都非常重视,中央三令五申保稳定。我们___公司党政班子更是不敢懈怠,全力履职。特别是近年来,我公司在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标,扎实开展信访维稳工作,努力解决信访职工的合理诉求,妥善解决了一大批历史遗留问题,稳定与和谐的局面得到进一步巩固。多年来,未出现大的职工上访事件,也未发生影响稳定的群体事件。

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二、近年以来信访维稳工作开展情况

近年来,公司积极作为,结合公司实际安排部署维稳工作,在全公司范围每季度开展一次矛盾纠纷排查工作。做到对不稳定因素心中有数、措施得力,公司保持了安定稳定的局面。

(一)健全工作机构。公司自上到下健全信访、维稳工作领导小组,公司主要负责人任维稳工作领导小组组长,及时掌握维稳工作动态,并根据人员变动情况,明确部门,责任到人。

(二)健全责任体系。进一步加强维稳信访工作责任体系建设。实施“谁主管、谁负责、谁的事、谁包案”的工作制度,始终把“保稳定、促和谐”的工作责任落到实处。

(三)做好矛盾排查。公司各二级单位和相关职能部门都结合各自的工作进行矛盾纠纷排查,确保公司稳定。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,干部依法、及时、就地解决与疏导教育相结合”的原则开展工作。着力排除不稳定因素,使矛盾纠纷化解在萌芽状态。做到了矛盾不回避,矛盾不上交、矛盾不搁置。“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好”的工作措施起到了明显的成效。

(四)重视上访信访工作。重视上访和信访工作,积极合理解决职工诉求。近年来,我们共收到13个信访件,已经全部妥善解决。

三、主要做法和体会

(一)领导重视,责任明确,机构健全,各司其职。进一步明确信访维稳“一把手”负总责,按照“党政组织齐抓共管,分管领导具体抓,相关部门具体做”的要求,加强信访、维稳工作的组织领导,建立健全组织机构,成立信访、维稳领导小组。通过明确责任领导和责任部门,实施“谁主管、谁负责、谁的事、谁包案”的工作制度,把“保稳定、促和谐”的工作责任落到实处。

(二)认真处置来信来访,杜绝了上访事件发生。信访、维稳的主体是职工群众。公司健全工作机制,实行分级处置职工群众的来信来访制度。同时,我们结合不同性质事件和群体信访的特点,有针对性地进行约访。特别是通过耐心细致的疏导解释,大多数职工能给予充分理解,同时也放弃上访,即使要上访,也不越级上访或群体上访,只是到公司反映自己的信访诉求。

(三)工作体会:一是健全的工作机制,充分发挥了公司各职能部门的职能作用,把矛盾纠纷化解消灭在最初状态,杜绝了群体上访事件,确保了公司的稳定。二是坚持开展矛盾纠纷排查工作机制,加强信访信息的及时收集与处理,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,把矛盾化解在萌芽状态。三是狠抓源头,想方设法解决上访人的实际困难和诉求。在具体操作中,我们认真执行“两个把握”,即“把握合情合

理,把握法律法规”,对确需解决的正当诉求,一方面努力争取政策扶持,一方面耐心解释,做好稳定工作,从而较好地从源头上遏制了信访势头。

经过公司系统的共同努力,我们切实解决信访中的合理诉求,确保解决问题、化解矛盾的各项措施到位,做到了及时排查汇总企业的不稳定因素,妥善处理群体性上访,努力化解疑难、纠缠上访,杜绝影响企业形象和社会稳定的重大群体性事件。

各位领导,同志们,___公司面临着新的机遇和挑战,___公司将秉承优良传统,开拓创新,锐意进取,争创一流业绩,用辛勤的汗水与智慧谱写新的奋进之歌,并做出新的更大的贡献。

我镇认真按照上级文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,坚持“抓好源头预防、科学预防预测、开展依法信访、强化调查研究、严格职责追究、狠抓工作落实”的工作(市政府机关后勤工作总结)原则,使我镇信访维稳工作取得了较好的成绩。

一、统一思想、提高认识、构成合力

以“****”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的“**大”精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,进取构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我镇强化宣传,提高认识,不定期层层召开会议,传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全镇干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“****”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。构成一种“各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管”的良好信访工作格局,并将信访维稳工作纳入年度综合目标管理考核的一个重要指标。

二、加强领导、成立班子、分工协作

为确保信访维稳工作顺利开展,我镇成立了以党委书记为组长,镇长、镇人大**、大调解中心副主任为副组长,相关人员为成员的信访维稳工作领导小组,实行主要领导主要抓、分管领导具体抓,层层抓落实。坚持首问职责制,做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情景复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施进取应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层,矛盾化解在萌芽。

三、强化措施、调查摸底、找准根源

1、加强学习,提高业务素质。利用各种会议,加强职工对国家政策和法律法规的学习,要求每个干部职工都能较好的掌握各项政策,防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。

2、深入基层,找准信访根源。组织干部职工,进取主动地深入基层,了解情景,体察民,掌握第一手资料,从源头上减少信访问题的发生。

3、切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访诉求人的意见,秉公办事,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。

4、畅通信息,排查矛盾纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道,确保信访网络正常运行。及时对本辖区内的不安定因素进行排查,上报信访维稳信息,确保信息文件规范高效。对县信联办、维稳办、信访办交办的信访事项,每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,落实调处工作职责制。

5、落实职责,签订目标职责书。镇党委政府与村(社区)、各分管领导签订目标职责书,对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或团体上访事件,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层追究当事人职责,并取消年底评优晋级资格。

四、建全制度、狠抓落实、确保稳定

1、领导干部大接访制。赶场天坚持领导坐班接访制,凡有群众来访、坐班领导亲自到现场接访,根据群众诉求类别、能当场答复的、现场给予答复意见;当场不能答复的,说明原因,及时批转到相关部门承办,并限时办结。今年1-4月,现场接访四件、由综治信访维稳办承办三件,并在规定的时限内如期办结,其中一件转由永兴法庭解决处理。

2、不稳定因素排查制。坚持每月定期排查村、社区不稳定因素,如实排査、全面摸底、认真填写、无事报零、存档备查。

3、逐级调解制。按照“小事不出村、大事不出镇”的原则,一般信访诉求愿望,由村、社区进行化解答复、较大以上信访案件由镇接访和答复处理。镇信访部门根据有关法律、法规和政策,能够答复和处置的、当场给予答复和处置,暂无政策依据的给予正面解释和安抚,正确引导诉求人到相关部门咨询解答,决不将矛盾上交,更不会鼓动诉求者上访和越级上访。

4、信访疑难案件台帐销号制。将全镇因历史遗留问题、政策缺位、土地流转、诉讼判决、征地建房等疑难信访案件,建立台帐销号制,并明确挂包领导、具体工作人员和职责单位,全力做好解释安抚等稳控措施,及时销号。

5、转办信件及时回复制。对县级或县级以上部门转办的信访案件,接件之后,及时明确相关职责单位和具体经办人员,在规定的时限内,作出调查回复意见。截止目前为止:全镇共受XX县委书记信箱五件、市长热线二件,都在规定限期内及时回复,诉求人能及时查阅回复的质量,增强了诉求人的满意度,办结率和及时率都达100%。

6、重点人群稳控制。在重大政治活动、敏感时期、重要节假日期间,都安排了领导和相关工作人员值班,对重点上访对象、原“***”习练骨干人员实行“一盯一”的重点稳控,随时掌握他们的活动状况、内心想法、,严防外来邪教人员串联、拉拢等非法活动,确保在第一时间掌握趋向性苖头和事件动态,并严格执行信访稳定信息“零报告”制。

我镇信访维稳工作虽然取得了较好的成绩,但离上级的要求还有必须的差距。决心在今后的工作上,不断总结经验教训,建立健全制度,层层落实职责,高度重视信访稳定工作。为经济社会事业营造良好的发展氛围。

我镇认真按照上级文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,坚持“抓好源头预防、科学预防预测、开展依法信访、强化调查研究、严格职责追究、狠抓工作落实”的工作(市政府机关后勤工作总结)原则,使我镇信访维稳工作取得了较好的成绩。

一、统一思想、提高认识、构成合力

以“****”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的“**大”精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,进取构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我镇强化宣传,提高认识,不定期层层召开会议,传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全镇干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“****”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。构成一种“各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管”的良好信访工作格局,并将信访维稳工作纳入年度综合目标管理考核的一个重要指标。

二、加强领导、成立班子、分工协作

为确保信访维稳工作顺利开展,我镇成立了以党委书记为组长,镇长、镇人大**、大调解中心副主任为副组长,相关人员为成员的信访维稳工作领导小组,实行主要领导主要抓、分管领导具体抓,层层抓落实。坚持首问职责制,做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情景复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施进取应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层,矛盾化解在萌芽。

三、强化措施、调查摸底、找准根源

1、加强学习,提高业务素质。利用各种会议,加强职工对国家政策和法律法规的学习,要求每个干部职工都能较好的掌握各项政策,防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。

2、深入基层,找准信访根源。组织干部职工,进取主动地深入基层,了解情景,体察民,掌握第一手资料,从源头上减少信访问题的发生。

3、切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访诉求人的意见,秉公办事,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。

4、畅通信息,排查矛盾纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道,确保信访网络正常运行。及时对本辖区内的不安定因素进行排查,上报信访维稳信息,确保信息文件规范高效。对县信联办、维稳办、信访办交办的信访事项,每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,落实调处工作职责制。

5、落实职责,签订目标职责书。镇党委政府与村(社区)、各分管领导签订目标职责书,对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或团体上访事件,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层追究当事人职责,并取消年底评优晋级资格。

四、建全制度、狠抓落实、确保稳定

1、领导干部大接访制。赶场天坚持领导坐班接访制,凡有群众来访、坐班领导亲自到现场接访,根据群众诉求类别、能当场答复的、现场给予答复意见;当场不能答复的,说明原因,及时批转到相关部门承办,并办结。今年1-4月,现场接访四件、由综治信访维稳办承办三件,并在规定的时限内如期办结,其中一件转由永兴法庭解决处理。

2、不稳定因素排查制。坚持每月定期排查村、社区不稳定因素,如实排査、全面摸底、认真填写、无事报零、存档备查。

3、逐级调解制。按照“小事不出村、大事不出镇”的原则,一般信访诉求愿望,由村、社区进行化解答复、较大以上信访案件由镇接访和答复处理。镇信访部门根据有关法律、法规和政策,能够答复和处置的、当场给予答复和处置,暂无政策依据的给予正面解释和安抚,正确引导诉求人到相关部门咨询解答,决不将矛盾上交,更不会鼓动诉求者上访和越级上访。

4、信访疑难案件台帐销号制。将全镇因历史遗留问题、政策缺位、土地流转、诉讼判决、征地建房等疑难信访案件,建立台帐销号制,并明确挂包领导、具体工作人员和职责单位,全力做好解释安抚等稳控措施,及时销号。

5、转办信件及时回复制。对县级或县级以上部门转办的信访案件,接件之后,及时明确相关职责单位和具体经办人员,在规定的时限内,作出调查回复意见。截止目前为止:全镇共受XX县委书记信箱五件、市长热线二件,都在规定限期内及时回复,诉求人能及时查阅回复的质量,增强了诉求人的满意度,办结率和及时率都达100%。

6、重点人群稳控制。在重大政治活动、敏感时期、重要节假日期间,都安排了领导和相关工作人员值班,对重点上访对象、原“*”习练骨干人员实行“一盯一”的重点稳控,随时掌握他们的活动状况、内心想法、,严防外来邪教人员串联、拉拢等非法活动,确保在第一时间掌握趋向性苖头和事件动态,并严格执行信访稳定信息“零报告”制。

我镇信访维稳工作虽然取得了较好的成绩,但离上级的要求还有必须的差距。决心在今后的工作上,不断总结经验教训,建立健全制度,层层落实职责,高度重视信访稳定工作。为经济社会事业营造良好的发展氛围。

经过全县上下的共同努力,我县XX安保维稳划上了圆满的句号、胜利的句号,百日攻坚行动取得明显成效。市领导和市里维稳部门说,这是XX县近几年来在重要时间节点上维稳工作效果最好的一年,也是全市唯一没有非访和团体访的县。刚才,XX同志对我县XX期间的安保维稳工作进行了全面总结,XX同志通报了信访积案“百日攻坚”行动进展情景,我本人对这次安保工作十分满意,期望大家坚持劲头、再接再厉;
XX同志宣读了表彰决定,大家要对标先进,先进赶优秀,优秀赶红旗,进一步提升信访稳定工作水平。

我县“百日攻坚”行动,异常是XX安保维稳工作启动以来,全县各级各部门坚决把这项工作作为一项重要的政治任务,迅速进入战时状态,精心组织、周密部署,敢于担当、主动作为,认真排查矛盾隐患,扎实化解信访积案,全面落实维稳措施,维护了全县社会和谐稳定。总体上讲,今年的安保维稳工作有三个特点:一是锤炼了干部作风,涌现出一大批优秀单位和优秀干部;
二是切切实实地解决了一部分积案,为XX下一步的维稳工作奠定了良好基础;
三是建立了一套指挥操作系统和制度。XX期间,我县没有发生一齐进京非访和团体访,得到了市委、市政府和市信访部门的肯定。这次信访维稳攻坚战能够取得圆满胜利,充分证明了我们的干部队伍是讲政治、顾大局的,是能打硬仗、善打硬仗的,是能经得住考验、扛得住压力的。在此,我代表县四套班子,向日夜奋战在信访维稳一线的所有同志们,表示诚挚的慰问和衷心的感激!

成绩值得肯定,问题依然存在。我们必须坚持清醒,全国“两会”安保成绩是暂时的,是经过特殊手段、超常措施取得的,全县信访形势依然不容乐观,一些矛盾隐患、潜在风险还有很多,维稳职责意识还需进一步强化,这些都需要引起我们的高度警惕。一是在落实维稳职责上,存在上热下冷、上紧下松的现象,压力向基层传导不够,异常是村一级,思想不重视,稳控措施不到位。比如XX,本来是可控的,就是因为包案人员思想放松、工作懈怠,没有把人看紧盯死,导致出现问题。大家必须要举一反三、汲取教训;
二是部分县直部门职责意识淡薄,对系统内的隐患,排查不够全面细致,稳控措施不够坚决果断;
三是政法部门在依法打击上,推诿扯皮、不敢担当、不敢出手,没有硬起手腕、攥紧拳头、构成合力;
四是信访部门底数不清、情景不明,不能给领导决策供给很好的依据,发现问题隐瞒不报,不敢得罪人,没有完全尽职尽责。总体上讲,县比乡重视,乡比县直部门重视,最不重视的是村一级。对此,各乡镇对村支部书记和村主任工资必须建立考核办法,不能干与不干一个样。

今年是新中国成立70周年,大事多、要事多,XX等重大重要会议也将在今年相继召开。能够说,信访维稳的压力比以往任何时候都要大。所以,做好今年的信访稳定工作是头等大事,各级干部不能有一丝一毫的松懈,必须时刻绷紧稳定这根弦,做到思想不松、标准不降、力度不减。下头,就进一步做好今年的信访稳定工作,我强调四点意见:

第一,变被动为主动,不断加大隐患排查力度。隐患排查是做好信访稳定工作的前提和基础。可是目前,有的部门对这项工作认识不到位,排查不进取、不主动,往往临阵磨枪、急时抱佛脚,以至于底数不清、情景不明,给工作带来了被动。俗话说:“台上一分钟,台下十年功”。信访工作更是如此,仅有把功夫下在平时,把辖区内、部门内的隐患摸清摸透,在重要关口才不会措手不及。排查信访隐患,要突出“细、勤、调”三个字。“细”,就是紧紧围绕当前社会矛盾的新情景、新特点,深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体,认真细致地开展矛盾纠纷排查,做到横向到边、纵向到底,不漏一人一事,真正把问题弄清楚,把情景搞明白,把影响和谐稳定的因素找出来,筑牢信访工作的第一道防线。能解决的解决,不能解决的,要稳控到位。合理的要依规解决、正确解决,部分合理的,或者不具备解决条件的,要制定方案、解释明白,及时给予答复。“勤”,就是要加大隐患排查频次。信访隐患是动态的,不是静态的,这个月没问题,不必须下个月没问题,一时排查不到,就有可能酿成大矛盾。这就要求各级干部腿脚要勤,多跑基层、多问情景,随时排查、随时发现。“调”,就是加大调处力度,对发现的隐患,要逐一进行梳理归类,逐

一进行分析研判,搞清问题症结,及时进行调解,随时做好应对准备。稳控是暂时措施,解决问题才是根本办法,息诉罢访才是最终目的。

第三,变攻坚为常态,不断加大积案化解力度。信访问题推不掉、捂不住、躲不了。做好信访稳定工作,关键是要化解矛盾、解决问题,这既是我们工作的出发点,也是落脚点。前段时间,我们经过开展信访积案百日攻坚行动,一批久拖不决的信访问题得到有效化解。下一步,我们不仅仅要巩固、扩大攻坚战果,更要构成常态化的化解积案机制,不断遏制信访增量、消除信访存量。在积案化解过程中,要切实做到“三讲”,就是讲担当、讲职责、讲策略。讲担当,就是要敢于负责、敢于啃硬骨头、敢于承担最难办的问题。有很多信访积案,都是干部不敢负责、不敢担当,以至于小事拖大、大事拖难、难事拖成大疙瘩。世上没有解不开的疙瘩,也没有攻克不了的难题,只要我们各级干部敢担当、真用心,就能找到问题的症结,就能找到解决问题的办法。讲职责,就是要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,促一方发展、保一方稳定,认真落实领导干部接访、约访、下访、化访等制度,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,顶起自我该顶的那片天。讲策略,就是在具体问题的处理上,要注意策略、讲究方法。对群众提出的合情、合理、合法的要求,必须按照国家法律法规和有关政策办事,全部合理全部解决,部分合理部分解决,一时难以解

决的,也要说明情景、讲清政策、解释明白,制定解决问题的路线图,稳定群众的思想情绪。在工作中要灵活方式,既要进取稳妥地帮忙上访群众解决问题,尽快平息事态,又要避免无原则地乱开“空头支票”,引发新的矛盾和问题。

第四,变无序为有序,不断加大依法打击力度。信访是有条例的,上访是有规矩的,群众能够信访,但不能非访,更不能非法组织上访。之所以发生非访闹访现象,究其原因,无外乎三点:一是个别群众法制观念淡薄,信“访”不信“法”,存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想;
二是少数人为谋取个人利益,进取串联、煽动不明真相的群众无理取闹;
三是个别干部缺乏处理突发及群体性事件的本事,缺乏大局意识和协调配合意识,想方设法推卸职责;
等等。建立良好的信访秩序,要坚持双向发力,一方面,强化宣传,大张旗鼓、营造声势。进一步加大《信访条例》的宣传力度,教育引导广大群众增强法制观念,依法有序逐级上访,合理合法表达诉求。另一方面,强化打击,果断出手、毫不手软。对进京非访、缠访闹访、组织串联、以闹求解、以访牟利的,政法部门异常是公安机关,要勇于担当、敢于负责,态度坚决、重拳出击,坚决依法打击到位;
对构成犯罪的,依法追究法律职责,切实起到打击一个、教育一片、稳定一方的作用。

同志们,做好信访稳定工作,是组织的重托,是群众的期盼,也是对我们执政本事的考验。每一名领导干部都要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,始终坚持高度的职责感和紧迫感,勇于担当、真抓实干,再接再厉、乘势而上,奋力开创全县信访稳定工作新局面!

20**年我街道信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在区信访局的大力支持下,牢固树立信访工作无小事,群众利益无小事的思想,在信访情景复杂、任务繁重、工作难度增大的情景下,应对巨大的信访压力,特殊的信访局面,不回避、不退却、不推诿,始终围绕党工委的工作中心,全力维护社会稳定,信访工作取得了较好地成绩。

一年来我办共受理群众来信来访19批47人次,其中市交办案2件4人次,区信访局批办案14件28人次,湖南红网调查函1件,蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案,及时受理信访案件,督查督办到位,按时办结。对一时没有政策依据,不能解决的做到及时给予信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标,各重点工程未出现重大矛盾纠纷,街道辖区内坚持了稳定祥和的社会治安局面。回顾一年来工作我们的主要作法是:

一、高度重视信访维稳工作,扎实推进工作的开展

随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情景、新问题。应对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。街道党工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,多次在党政联席会议上研究加强信访工作的措施,将突出的矛盾纠纷及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。

二、完善制度,明确任务,确立工作目标

根据区委、区政府的指示精神,结合街道实际,街道党工委、办事处认真讨论研究,明确任务和工作目标。提出“小事不出村(居)委会,大事不出街道”的工作要求,将越级上访、出格上访和赴区以上团体上访控制在区委、区政府下达的目标内,严格实行信访稳定工作“一票否决制”。

三、进取开展矛盾纠纷排查化解工作,进一步提高维护社会稳定。认真开展“三大”走访活动,加大矛盾纠纷化解力度。今年我们以“三大”走访活动为契机,对街道非正常上访人员和信访老户进行了梳理,召开了专题会议进行研究部署,同时按照上级的要求和统一部署,多措并举,多方联动,逐案进行化解攻坚,努力做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,确保实现化解目标,创造出更加和谐稳定的发展环境。

四、认真负责,稳妥处理群众来信来访。

对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批,尽快落实,由街道班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经构成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们仔细听取其反映的问题,做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不一样情景,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。

五、坚持信访隐患排查调处制度

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市赴省进京团体上访和群体性事件的发生,维护了街道和谐稳定的社会环境。

六、继续加强对信访重点人员的稳控工作。

街道在对每个重点人员都落实了“五包一”职责制,并落实了相应的管控措施。街道主要领导及各社区(村)都按照“五包一”的工作要求,加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕,街道组织对军转干部进行了走访慰问,与他们应对面的交流谈心,了解他们的家庭生活和工作情景,加强了宣传和疏导工作。尤其在“十八大”信访工作异常维护期,街道党工委、办事处更是要求各社区(村)对重点人员实行24小时的管控,加强信息收集,及时掌握他们的动态,发现外出和去向不明及时报告,确保不出现任何问题。

一年来我街道的信访工作虽取得了必须的成绩,但随改革开放的不断深入,一些矛盾还将相继出现,企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生,我们将进一步再接再厉,努力做工作。发扬“站起来当伞,替群众遮风挡雨,俯下去做牛,为人民鞠躬尽瘁”的精神,立足“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”的原则,牢固树立稳定压倒一切的思想,以科学发展观为指导,开拓进取,与时俱进,勤奋、扎实努力工作,进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径,为我街的社会稳定、经济发展再作出新的贡献。

今年以来,我镇在市委及市政法委的正确领导下,始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置,努力开展社会管理创新,认真开展“大走访”及矛盾纠纷排查化解活动,及时解决群众反映的各类突出问题,缓解了社会矛盾,圆满完成了各项维稳工作任务,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。现将各项工作汇报如下:

一、落实维稳领导职责制和保障机制

1、我镇领导始终把综治工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位置,认真落实领导职责制,目标管理职责制,“一票否则制”和领导职责追究制,对重大事件镇主要领导都做到亲自过问,亲自抓落实。在年初的全镇综治工作会议上与各村、学校、相关企事业单位签订了社会治安综合治理、禁毒、国家安全工作等目标管理职责书,进一步明确职责与目标,落实职责人。此外,对重要工作都作专题部署,日常工作常抓不懈,构成各部门齐抓共管,强化综治工作的合力,做到工作前明思路、工作中有指挥,工作后强检查、件件工作抓落实。

2、党委、政府加强综治工作的经费保障。为保证创立平安连州工作的顺利开展,为我镇综治工作在全市工作中打下坚实的基础,并供给经费保障,用于我镇综治工作的各种经费,做到了专款专用、优先安排。

二、基本工作情景

1、做好排查工作,及时处置矛盾纠纷和突发事件。我镇综治中心每月对全镇情景排查2次,重点敏感节假日期间则要求到达节前节中节后排查3次的要求,同时在清明节、五一劳动节、端午节、国庆节及重阳节期间制定了详细的维稳方案,安排专人值班,并要求值班人员每一天午时4时向市维稳办报告当天情景。按照市维稳工作的要求,重点排查、进取化解矛盾纠纷,落实了重点人员的包案工作,确保了辖区内的平安稳定,对涉军人员的动态及时掌握,对“***”分子,工业园的上访户,矫正对象,刑释帮教人员进行重点关注,定期召开村治保主任的工作协调会,互通情报,做到心中有数,确报镇域内稳定平安。

我镇全年排查矛盾纠纷次数到达32次,一共排查出矛盾纠纷数是37件,已经调处35件。同时,坚持“调防结合,以防为主”的调解方针,健全镇、村、组调解网络,规范调解程序,提升工作人员的工作水平和业务本事,构筑民调工作新平台。

2、对重点人员定期排查稳控工作。目前,我镇有参加“79”对越自卫反击战退伍军人重点人员1名,***练习者重点人员4名,社区矫正人员10名,重点管控人员一共15名。其中十名**人员均已按要求配置gps定位监控手机,同时为更好的做到监狱**人员回归社会的无缝衔接,我镇参加了由司法局组织的韶关监狱探访活动,及时为本镇户籍的**人员供给教育帮忙。

此外,我们坚持预防为主,稳抓排查,由镇一级监督村一级管控职责人的管控职责落实到位情景,根据情景回馈对重点人员做好定期了解情景工作。我镇重点人员均在稳控范围内,各方面情景稳控,无发现重点人员闹事、重新犯罪、越级上访等情景。

3、拓宽群众诉求渠道,做好信访工作。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。截止今年10月止,我镇综治信访维稳中心信访办共理解上级交办及受理群众来信来访11件,16人次,其中市信访局交办1起,1人次,市长邮箱转交信访件1件,1人次,均已答复完成;完成答复率达100%;20**年,我镇于重点敏感节日清明节前开展了市镇两级领导大接访活动,市委领导戚华海同志及我镇领导班子成员、7大办主任参与接访工作,倾听群众诉求,各位领导干部应对面与群众交流,耐心听取和记录群众诉求,为农民群众答疑解惑,接访活动前来咨询和反映问题的群众共到达25人次,反映问题共14件,当场解决的共3件,剩余10件需要按性质划分相关部门调处,对疑难纠纷问题实行领导包案,进行调查调解后都一一解决,均已按时给予群众答复,切实落实了调处工作为群众排忧解难,保障了保安镇的社会和谐稳定。

4、强化人民调解工作。深入贯彻了“调解优先”原则,重点开展了“三调联动”工作,对辖区内的热点纠纷、历史遗留纠纷、重大疑难纠纷、涉及项目建设纠纷等6类纠纷,经过充分调动基层司法行政干警、人民解调员、公安民警、三级联调联防工作网络的进取性主动性,整合人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”等工作手段,进行了有效地调解、确保完成了专项攻坚活动的任务与目标。20**年截止10月份,我镇共接到14件需要组织人民调解案例,成功调解的案例一共10件,已将资料登记并装订成册存档。

我镇注重人民调解队伍的组织建设,定期对调解队伍进行人员培训,针对如何做好调解工作及增强队伍的法律知识进行培训工作,提高了人员队伍专业素质和法律素质。

5、维护我镇社会稳定,进取开展治安整治工作。针对我镇治安情景,对我镇治安乱点、社会突出问题和禁毒工作等进行严打整治,我镇每月进行两次治安重点地区及消防、生产、食品安全、学校周边治安环境安全等情景进行排查,并定期巡逻。

6、落实法制教育,做好全镇普法工作。为了维护群众的合法权益,我镇加大力度做好法制宣传工作,对机关干部、教师、青少年、企业经营管理人员、外来从业人员进行普法教育,异常是加强对在校学生的法制宣传教育,培养青少年的法制意识。

20**年全镇开展大型法制宣传教育一共4次,分别到镇中小学进行法制教育及对外来务工人员供给法律咨询,利用大接访活动,派发法制宣传传单,做好法制宣传工作,20**年我镇综治信访维稳中心供给法律咨询人次达41人次。

三、进取开展各项维稳行动

在今年开展的各类专项行动中,我镇紧紧依靠社会各部门及广大群众的支持,立足辖区,深入开展打击禁毒、禁赌等专项行动,加强防范打击犯罪的本事和社会治安控制本事,有效地维护了辖区内的社会稳定。

1、开展禁赌、禁毒专项行动。

由镇综治办牵头组织派出所、司法所对镇域内的所有娱乐棋牌室的麻将机摸底造册。根据掌握的情景,对沉溺其中的群众进行批评教育,使他们痛改前非,这样安定了民心,净化了社会风气。组织全镇16个村治保主任,开展禁毒法制教育,进一步巩固了无毒害乡镇的成果。

2、学校及周边环境专项治理

今年,我们召开了整治学校周边环境的专题会议,并制定了整治方案。我们按照方案的统一部署,组织交警队、派出所、司法所、安全联组、文化站。取缔出租摩的和摊点在校门口的出租场所,做到了学校200米内无电游、网吧等娱乐场所,净化了学校及周边环境。异常针对发生的报复社会、伤害学生和幼儿事件,制定专门预案,落实防范职责,确保中小学平安。

3、开展平安志愿者队伍建设。

我镇16个村委会都建立了由村干部组成的平安志愿者队伍,共有32人。我镇综治办已对他们分村进行了培训,已建立了个人档案,已在平安建设中发挥了很好的作用。

我镇社会治安稳定,是全镇共同努力维护治安稳定的好的结果,在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,我镇的综治工作还面临着一些新情景,新问题,不稳定因素依然存在,这都需要我们在今后的工作中加以改善。在今后的工作中,我们将进一步完善各项制度及措施的落实,加大社会治安综合治理力度,努力为我镇经济社会发展供给一个稳定和谐的发展环境。

四、20**年工作安排:

1、第一季度:开展法制宣传,完善建章立制,进取排查社会矛盾纠纷,确保春节和清明期间社会稳定工作,调处因扫墓引起的坟墓纠纷。

2、第二季度:加大社会治安综合治理力度,严厉打击地方恶势力,坚持贯彻“打防结合,预防为主”的方针,及时排查化解各种隐患和矛盾,确保农村的稳定。

3、第三季度:抓好普法和教育工作及治保、人民调解员的培训工作,组织党员干部学习有关法律法规知识,提高法律知识并进行了学法考核,同时抓好民主训练工作。

4、第四季度:重点抓好法制宣传教育工作,抓好民事纠纷的结案和档案归档工作,迎接好上级检查考核及有关总结工作。

今年我局信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下,在信访部门的具体指导下,坚持以十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和***系列讲话为指导,认真贯彻执行中央、省、市、县《信访条例》规定,紧紧围绕交通工作中心,坚持以人为本,尽力化解各类矛盾纠纷,切实解决涉及群众利益的实际问题,为维护交通队伍稳定,促进交通事业科学发展创造和谐稳定的氛围和环境。现将我局20**年信访维稳工作总结如下:

一、加强组织领导,落实工作职责

(一)深化认识,加强领导。我局充分认识作好信访维稳工作的重要性和必要性,牢固树立了大信访、大服务的观念,强化了政治意识、大局意识和职责意识。切实加强信访维稳工作的组织领导,健全了信访机构,配齐配强了信访工作人员,落实了专人具体抓,实行了目标管理考核,使信访工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、职责落实。

(二)健全机制,落实职责。一是严格执行“一把手”负总责,其他领导一岗双责制度,使信访工作真正构成了主要领导亲自抓,分管领导全力抓,其他领导配合抓,信访人员具体抓,全局上下一齐抓的工作格局。二是坚持了“分级负责,归口办理,谁主管,谁负责和属地管理”的原则,将信访工作职责及任务逐级分解落实到了单位和干部职工中,使信访维稳工作做到了职责到人、任务到人,层层有人抓、事事有人管、件件有着落。

(三)完善制度,夯实基础。坚持把加强信访基础建设,不断提高信访工作本事和水平作为首要任务来抓,结合我局信访维稳工作实际,印发了《泾阳县交通运输局纪检监察信访举报工作要点》,使我局信访工作制度更趋完善,基础更加扎实,任务更加明确,措施更加有力,全面推进了我局信访工作制度化、规范化建设。

二、突出工作重点,做好防控工作

(一)开展“接访下访”活动,强化源头预防。我局加大了《信访条例》的宣传贯彻力度,认真引导群众依法有序信访,有效防止和减少了盲目信访、越级信访。深入开展了信访“接访下访”活动,建立和完善了“纵向到底、横向到边、分兵把守、齐抓共管”的四级信访网络,创新工作思路、方法和资料,强化源头预防工作,采取切实有效措施解决信访的实际困难,真正把矛盾和问题解决在基层,化解在萌芽状态,到达了群众满意和减少重访的目的。

(二)集中排查调处,分类化解矛盾。以畅通信访渠道,化解矛盾纠纷,促进“事要解决”和社会和谐稳定为目标,立足把矛盾纠纷化解在当地,把信访群众吸附在基层,坚持每月对全系统信访突出问题和矛盾纠纷进行一次集中排查,全面清理、重新核查、落实领导和人员限期处理消化。

(三)采取有效措施,做好稳控工作。我局高度重视做好敏感时期稳控工作,精心安排,周密部署,采取切实有力措施做好重要会议、重大活动和重大节日期间的信访稳定工作。针对县运管所老职工多次反映扣除退休生活补贴问题,我局进取与人事局协调沟通,了解国家有关政策,做好解释国家有关政策工作;
针对县运输公司职工多次反映生活困难、养老统筹等问题,我局采取制定解决方案、解释政策、协调沟通等稳控措施,得到了来访人员的理解,避免越级上访,维护了稳定。

三、搞好信访工作,办好实事惠民

(一)做好初信初访,进取化解矛盾。坚持以高度的政治职责感和使命感,处理好群众来信,接待好群众来访。认真执行信访工作首问职责制,切实做到礼貌接访、热情服务。对群众来信来访中反映的正当要求,及时给予公正合理的解决,一时解决不了的,做好耐心细致的解释工作,使来信来访者带着期望而来,高兴满意而去。对上级交办的信访件,按照规定及时上报了查复结果和息诉息访工作,有效地化解了各类矛盾纠纷,维护了社会稳定。

(二)加大办信力度,提高工作质量。坚持对信访问题实行分类管理、分级负责、归口办理的原则。采取经济的、行政的和法律的手段,多管齐下认真做好信访问题的查复工作,真正把信访工作的出发点和落脚点放在了实实在在解决群众实际问题上,体此刻实际效果上。截止目前,我局办理领导批示件12件、信访平台交办件8件、12345便民服务台交办件10件,接待回复来信来电来访19件次。已全部办结,结案率为100%。

一年来,我局信访工作取得了必须成绩,但也存在一些不足,主要表此刻,如何有针对性地做好信访稳定防控工作办法不多,开拓创新不够,办信质量有待提高,信访信息报送工作有待加强。在新的一年里我们有决心和信心发扬成绩、克服不足、与时俱进、扎实工作、开拓创新,使我局信访工作迈上一个新的台阶。

我局信访工作在局党组的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,以城管执法工作中的矛盾和问题为重点,加强源头治理,落实工作职责,健全完善长效机制,不断加大矛盾纠纷排查、化解力度,下大力解决涉及群众切身利益的突出问题,实现了年初确定的“无重大信访问题发生、无进京上访、无越级进省上访的“三无”目标。

一、20**年信访工作完成情景

(一)加强领导,提高认识。我局按照省市对新时期信访工作的要求,结合城市管理信访工作实际,不断加大信访工作力度,要求信访干部研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,树立组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的意识。不断加强领导,提高认识。我们始终把信访工作列入重要议事日程,常研究;把信访工作列入重要考核指标,严考核;把信访法规和文件列入宣传资料,常宣传。认真贯彻执行《信访条例》,规范信访工作行为,把宗旨意识和群众观念体此刻具体行动中,认真接待群众来访,及时处理群众来信,不断提高政策理论水平,帮忙群众排忧解难。根据市信访局“三治理一化解”活动要求,年初就确定了今年信访工作的指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果供给了有效的组织保证。同时,针对今年我市重大节会活动较多的特点,把加强信访源头治理和预防、减少新的矛盾纠纷作为重点,以畅通信访渠道、规范办信程序为手段,结合城管执法工作实际,认真开展好信访的排查、化解、稳控工作,提高了办信效率,实现了“三访”为零的工作目标,较好的完成了全年工作任务。

(二)健全制度,建立信访工作长效机制。一是进一步健全和完善信访工作制度,确保信访工作规范有序。今年,我局对信访工作有关规章和制度进行了疏理,在查漏补缺的基础上进一步完善了信访工作制度,规范了信访工作程序。按照市信访局全面推广信访事项“一册通”的要求印制了《信访事项一册通》,把群众信访事项办理、复查、复核“三级终结”程序全部体此刻“一册通”上,与信访信息系统相结合,严格逐级按程序受理、交办,减少信访事项多头受理和推诿扯皮现象,有效提高了办事效率,为信访工作供给了信息保障,使信访工作进一步规范化和制度化。二是加大信访督办,完善督查督办制度。按照《信访条例》规定,及时转办、交办群众有关来信来访工作,并抓好每一件信访件的督办工作,切实解决各类信访问题。对领导批示件、市信访局交办的信访案件,以及对群众反映强烈,影响社会稳定的典型案件直接下发督办通知并加大督办力度,跟踪督办,按期报结,有效地解决了一批涉及群众切身利益的实际问题。同时,将信访结案率纳入对各县区的城管执法及市容环境卫生层级管理绩效考评工作中,有效地促进了信访工作的开展。三是进一步加强网上回复工作。随着电脑、网络的普及,人民网、市政府信息网《市长信箱》已经成为广

大市民反映问题,表达诉求,建言献策的重要平台,也是市政府问政于民、问需于民的重要方式。今年以来,我局共受理市长信箱、人民网投诉165件,办理结果及时回复,回复率达100%,使网民投诉得以妥善解决。今年8月我局针对县区存在对反映问题重视不够、个别投诉件需经多次催办,导致办结率不高、办理结果不实、不求质量等问题,我局召集会议对近郊四区网上回复情景进行了通报,对下一步信访回复工作提出了具体要求,促进了网上信访回复率的提高。

(三)规范程序,全力做好信访督察工作.

首先是认真做好群众来信来访工作。在信访工作中,我们严格按照信访工作要求,规范工作行为和程序,坚持热情接待、认真受理、及时办理、按时回复。努力做到“四个到位”:即接待受理到位、职责落实到位、问题解决到位、依法处理到位。同时,在信访工作中坚持语言礼貌、准确规范、依法办理,教育引导群众正确上访,合理表达利益诉求,有效地规范了信访秩序。截止11月底共接待来访51次114人次。其次是加强督察工作。各区县执法局是城管执法工作的基层单位,也是解决信访问题的直接职责单位,加大信访工作交办、查办和督办力度,显得尤为重要。为此,我们从严格规范信访办理程序入手,抓好信访督查工作,建立市、区(县)执法局统一协调、运转有效的督查工作机制,做到重点督查和一般督查相结合,平时督查和实地督查相结合,完善督查机制,切实加强接办信访事项处理情景的审核工作,定期通报信访事项的查办情景。我们进取做好每周、每月、每季度的信访数据统计工作,以便掌握办理情景适时督办。第三,进取主动做好信访数据统计工作,定期研究分析信访工作中存在的问题。今年我局共受理各类投诉共计1340件(市长专线办339件;群众来电、来信投诉677件;办理领导批示件、转办件27件;行风阳光热线81件),其中:涉及

违法建设475件,占总投诉35.4%,噪音扰民430件,占总投诉32.1%,办结率达100%。我们坚持周、月、季度信访工作数据统计工作,每周确定信访工作的督办、督察重点。另外,我们还加强信访工作的研究和分析,对具有倾向性或有可能发生越级上访、群体性上访案件,及时向局党组汇报,为局党组的决策和工作调整供给依据,同时,为有效预防和解决重大信访问题,夯实了基础。

二、存在的问题

今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过信访部门的努力工作,信访工作取得了必须成绩,信访形势有所好转,可是在工作中还存在一些困难和不足:一是涉及到各区县政府部门利益的信访案件,由于管理体制等原因,难以解决落实;二是信访队伍建设还需加强。有些单位对信访工作重视程度不够,信访机构办公条件差,信访工作制度不健全,信访工作人员偏少,人员业务素质偏低的问题还比较突出,信访队伍建设还需进一步加强。

三、20**年工作打算

1、进一步健全和完善信访工作制度,确保信访工作规范有序。进一步完善信访工作制度和职责追究制度,明确信访工作职责,坚持“谁主管谁负责”的原则,加大职责追究力度。根据国务院和甘肃省《信访条例》的规定,按照《信访事项一册通》的要求,对群众诉求严格逐级按程序受理、交办、办理、回复,使信访工作进一步规范化和制度化。

2、坚持求真务实,切实解决群众反映的问题。抓好重点信访件的办理。把群众反映的突出问题和领导批示交办的信访案件作为重点,加大重大信访案件跟踪督办力度,定期检查并通报落实情景,对推诿不办,弄虚作假、失职渎职,造成严重后果的要严肃处理。进一步转变工作作风,对热点难点问题,采取有效措施,做到限期办理,重点督办解决,做到件件有回音,事事有结果,使问题得到实实在在的解决。对一些暂时解决不了的问题也要进取回复,做好解释说服。从而进一步提高工作效率。

3、落实信访工作职责,强化督查落实。继续坚持局领导包案督办信访工作机制,深入基层重点督办、重点案件跟踪督办,发现问题立即整改,确保信访工作职责落实到位。在巩固已取得成绩的基础上,进一步落实信访工作职责制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问职责制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。

4、进一步提升信访干部素质,加强信访队伍建设。经过加强信访工作人员的学习、培训,全面提升信访工作队伍素质,以适应信访工作新形势的需要,进一步改善服务态度,提高服务质量,热情接待上访群众,准确了解和掌握信访群众的实际情景和真实想法,切实解决信访问题,使我局信访工作上一个新台阶。

20**年,我社区认真按照上级相关部门文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,现就全年开展信访维稳工作情景总结如下:

一、深化认识,统一思想,构成合力

信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我社区以“****”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的十七大精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,进取构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作;创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐礼貌的耒阳做出新的贡献。我局强化宣传,深化认识,不定期召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“****”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。

二、加强领导,成立班子,分工协作

为确保信访维稳工作顺利开展,我社区成立了信访工作领导小组,日常信访工作由办公室主任施德胜同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问职责制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实上报局领导、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情景复杂的信访问题按程序逐级上报,进取采取措施应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。

三、强化措施,调查摸底,找准根源

对于各种信访问题,我们主要采取了以说服教育为主,其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是:一是切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见,能够做到秉公办事,力求做到公平公正,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习,熟悉业务,不断提高解决信访工作的实践本事,把问题解决在基层。三是摸清底子,做到心中有数,从源头上为信访者分析问题,解决问题。

我镇地处城郊,交通便利,过往人流较多,群众思想活跃,社情较为复杂,综治维稳信访、安全生产等各项工作压力都比较大。一年来,我镇社会管理综合治理工作在市政法委、综治委和镇党委、政府的正确领导下,以党十八大和十八届四、五中会议精神为指导,以维护社会稳定为己任,坚持“打防结合,预防为主”的方针,始终坚持“发展是第一要务、维稳是第一职责”,紧紧围绕经济社会的发展和社会大局的稳定,严格按照上级的指示和洪江市综治维稳目标职责的要求,经过进一步加强基层基础工作,完善各种制度和防范措施,严厉打击违法犯罪行为,深入推进平安创立,突出矛盾纠纷的排查化解,狠抓“大防控”、“大调解”,加强社会管理综合治理工作,有效扼制了罪案的发生,刑事治安案件呈下降趋势,没有发生一齐群体性事件,赴省进京非正常上访和重特大安全事故,基本实现了全镇无毒、无**功等邪教活动,确保了我镇经济社会和谐稳定,广大人民群众的安全感明显提高。全年辖区内共发生刑事案件**起、盗窃案**起、容留他人吸毒1起,侦破2起,刑拘3人;
治安案件3起,查处3起,查处率100%。调解各类民事纠纷56起,调处成功56起,调处成功率100%。我镇主要是狠抓了以下几个方面的工作:

一、高度重视,加强领导,狠抓职责落实。社会治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业,关系到经济能否持续快速发展,关系到人民群众的生命财产安全。镇党委、政府认真贯彻党的十八大及******系列讲话精神,始终把综治维稳工作作为全镇各项工作的重中之重来抓,多次开会专题研究综治维稳工作,按照“全年保稳定,分段抓落实;
全局保稳定,分块抓落实”的思想和要求,狠抓社会管理综合治理各项工作。年初成立了以镇党委书记为组长,镇长和分管政法党委委员为副组长,综治专干、江市镇警务室负责人、司法所长、安监站工作人员和其他相关人员为成员的维护社会稳定领导小组。成立了各个重点时期异常是防护期信访维稳领导小组;
调整了领导接访活动领导小组和江市镇综治维稳中心等相关领导班子,做到稳定工作事事有人抓,时时有人管。保障了经费供给和人员力量,全年安排了综治维稳经费6万元,列入财政预算;
综治、司法、安监等部门和调委会都安排了工作本事强,业务水平高,工作经验丰富的精干力量。

进一步强化职责,严格落实职责追究制。镇党委、政府年初就把综治维稳工作作为重点纳入对各村(居)和相关单位的全年目标管理,镇对村、村对组层层落实职责,层层签订综治维稳目标管理职责书,进一步完善了综治维稳目标管理职责书资料,把维护稳定职责落实到具体单位和具体人员,与经济待遇和年度考核挂勾。镇党委、政府经过团体认真研究,进一步完善了信访维稳职责追究,明确规定凡因排查不到位、不及时,矛盾纠纷调处化解不及时,不得力导致发生重大(群体)事件和非正常上访事件的,以及因安全监管不到位、不负责造成重特大安全事故的一律实行一票否决,并对职责领导和职责人员进行党纪和行政处分。职责的充分明确和严格落实,进一步正清路镇村领导和工作人员的职责意识,充分调动了大家的综治维稳工作进取性。

二、加强基层基础工作,狠抓综治网络和制度建设。

以综合治理为核心,加强综治基层基础工作,健全完善综合治理基层网络建设。各村明确了以各村(居)领导为主的调解员、综治维稳信息员、人民防线信息员、普法宣传员和安全生产专干等,还在每村聘请1-2名不公开的民间维稳信息员。镇政府出资组建了一支3人组成的治安巡防队,配发了执勤服和必要的警械装备,负责每日在镇政府驻地、集镇及周边村进行治安巡逻;
各村(居)都组建了至少6人组成的义务治安联防队,并对村级义务治安联防队进行了培训,部分村民还配发了统一制服,使村级治安联防工作得到进一步加强,取得了较好的效果。

以建立长效机制为目标,建立健全各种制度。一是实行重大信访维稳问题党委、政府团体研究制度,对摸排出来的重大综治维稳问题党委政府团体开会研究问题性质、根源来由、解决办法,对每个问题逐一包案交办,明确包案领导和职责人员,并要求已交办维稳问题包案领导汇报稳控情景和进度。全年共召开专题会议4次,研究交办重大综治维稳问题8起。二是坚持开展领导接访活动,完善领导接访制度,将具体接访领导安排到每一天,包括双休日和节假日,方便群众随时反映情景和问题。严格实行包案职责制,所有信访维稳问题严格按照“五个一”的工作要求实行包案交办,落实包保职责。三是完善矛盾纠纷排查调处,坚持每半月一次定期排查和敏感时期的及时排查制度。四是继续实行稳定工作例会制度。每月召开一次由镇党委政府主要领导、分管领导,综治、警务、司法、安监等部门人员以及村干部参加的稳定工作例会,收集不稳定信息,研究稳定问题,督查交办情景,布置安全稳定工作。今年已召开专题会议10次,收集不稳定信息问题**条,每月按时将有关情景报市政法委。五是进一步落实重大事项社会稳定风险评估制度,完善了《江市镇重大突发事件应急处置预案》、《江市镇抗洪抢险应急预案》等多个应急预案,充实了应急分队队伍。

经过各种制度的严格落实,基本做到了矛盾纠纷调处在基层,化解在萌芽状态。

三、全面开展各项综治维稳工作,狠抓措施落实。

(一)加大法制教育宣传力度,提高人民群众法律意识,推进依法治理。学法才能懂法,知法才能守法。为此,我镇把普法宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。在年初制定了全年普法宣传,明确各单位普法宣传员专抓普法工作。我镇结合“法律服务六深入,促进和谐保稳定”等活动,利用墙报、横幅、标语、举办复制和安全知识讲座、发放宣传资料等多种形式向群众宣传现行的国家法律法规政策及中央文件精神。组织广大群众认真学习了包括《村民自治组织法》、《中华人民共和国土地承包法》、《治安管理法》以及交通安全法律法规等一系列与群众利益相关的法律政策。加强了青少年法制教育,综治办、司法所、派出所负责人被聘为学校的法制副校长和法制辅导员,定期到学校了解学生遵纪守法情景,举行法制讲座。全年对中小学生作了2次法制讲座,主要讲授了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒条例》、《安全知识须知》以及铁路护路相关法律知识等,向学生讲解法律知识、禁毒知识和安全生产知识,提高了学生自我保护意识和遵纪守法的自觉性。全年共举办法律集中宣传教育活动4次,发放宣传资料1500余份,张贴标语100多幅,出法治宣传墙刊4期,进一步提高了广大群众的法治意识和法律知识水平。

(二)扎实推进“平安乡镇”创立活动,着力提升社会管理综合治理水平。为巩固“树公正形象,创平安洪江”成果,根据洪江市创立“平安家庭”实施方案,我镇成立了创立“平安家庭”活动小组,制订了创立“平安家庭”实施方案,镇、村、组层层召开专门会议,对创立工作进行了具体部署。镇党委政府主要领导都确定了平安创立指导点:镇党委书记杨加松负责里坪村“平安村”创立,镇长赵辉负责双龙村“平安村”创立,党委副书记吴世彤负责竹滩“平安村”创立、人大**向开鹏负责暴木溪村“平安村”创立;
政协联工委主任陈贵祥负责青山园村“平安村”创立,副镇长张程俊负责板栗湾林场“平安林区”创立目标。我镇开展了创立无邪教村、无毒村、无毒家庭、礼貌单位、“五好”家庭活动,有效遏制了涉毒治安案件和家庭暴力案件的产生。经过深入开展创立平安乡镇活动,加大排查安全隐患的力度,深入开展矛盾纠纷排查调处,落实好各项有效防范措施,把各种不稳定因素和安全隐患消除在萌芽状态,有力地促进了社会风气和治安环境的持续优化。

(三)重点做好矛盾纠纷的摸排调处工作。努力构筑“大防控、大调解”工作格局,完善三调联动工作机制,关注热点难点,及时消除不稳定因素。在全镇矛盾纠纷进行全面摸排调处的基础上,我镇异常注重围绕两个重点开展工作:以上紧紧围绕重点工程项目开展锚段纠纷摸排调处工作。近几年来,随着国家对农村扶贫力度加大,我镇争取工程项目较多,实施“一事一议”公路拓宽扶贫住房的异地搬迁、土地开发项目,工程建设过程中存在的矛盾纠纷。直接影响力重点工程建设进度和我镇社会政治大局的稳定。我镇把涉及重点工程建设的矛盾纠纷摸排调处作为重中之重来抓,每一项工程都成立了专门的协调小组,充分调动各方面力量,加强了与工程建设者及有关群众的联系,深入村组深入施工现场,在杨哥政策标准的同时注重工作方式方法,在维护广大群众合法利益的同时保证工程政策实施,在全面掌握矛盾的基础上加大调解力度,全年共调处设计重点工程项目的各类矛盾纠纷10余起,有效消除了各类矛盾,保证了各类重点工程的顺利建设。二是针对重点单位强化矛盾纠纷调处工作。我镇将学校、金融单位作为重点保护单位,重点关注与之相关的矛盾纠纷,加大调处力度,全年共调处各类相关矛盾纠纷4起,在加强矛盾纠纷调处的基础上对涉及

的违法犯罪行为坚决进行打击,较好地维护了学习的教学环境和企业等各重点单位的生产工作环境。

(四)全面做好信访维稳工作,确保实现信访维稳工作目标。在“**、八一”等重大活动或纪念节日异常防护期为重点时段,以老信访对象和摸排出可能上访的对象为重点人员,严格落实各项稳控措施,切实做好信访维稳工作。对于信访人员的诉求,贴合政策的进取为他们解决或向上汇报争取,不贴合政策的绝不妥协,无理取闹的坚决打击,对重点对象指派专人稳控。经过第信访对象的思想疏导和法制教育、救助扶助等手段,有效地疏通了信访群众的情绪,化解了矛盾。到目前为止,我镇无赴省进京越级上访和群体上访等非正常上访事件发生,无重大群体性事件的发生。

(五)严厉打击违法犯罪,增强公众安全感。加大案件的查处力度。开展打击盗窃、禁毒、禁赌、扫黄、重点治安环境治理等多次专项行动,重点打击“两抢一盗”、破坏重点工程建设、破坏电力、电信设施、涉毒、涉赌、卖淫嫖娼、敲诈勒索和打架斗殴等严重危害社会治安的违法犯罪行为。经过加大对各种违法犯罪活动的打击力度,取得了良好的效果,全镇整体治安状况进一步好转,公众安全感进一步提升。

(六)扎实开展党政干部大走访活动,认真做好民调工作。为有效改善党群干群关系,树立政法队伍及党员干部良好形象,增进群众对全镇政法工作及其他各项工作的了解、理解和支持,提升群众安全感和满意度,根据我镇实际情景,我镇分别从3月20日到4月20日、7月20日到8月20日开展了两次声势浩大的党政干部集中大走访活动。成立了江市镇党政干部大走访活动领导小组,制定了切实可行的工作方案,召开了动员大会并多次在相关会议上进一步强调动员,明确了此项工作的意义、目标、走访资料和走访方式方法。对走访对象进行了梳理,对走访人员进行细分,全体政府干部和联乡后盾党委工作人员分别保存,村干部包组、包户,结合工作实际和各村组具体情景,共同登门入户进行全面走访,经过走访,了解民情、倾听民声、解决民难,经过走访,宣传党的政策方针、法律法规,介绍镇党委、政府开展的工作,引导群众正确、客观地回答民调问题。到9月20日,全镇固定电话用户全部走访到位,其他在家农户走访面大95%以上,共计走访群众5000余户次,全年共发放民调续传资料2万余份,发送民调宣传信息10万余条次,开展模拟电话调查1000余户。经过上述措施,进一步改善了党群干群关系,增进了我镇人民群众对市、镇、村各项工作的了解

、理解和支持,消除了部分工作上的误会,提升了政法队伍及党员干部队伍在群众心目中的形象。

(七)顺利完成“三实”信息采集任务。为做好“三实”信息采集工作,我镇制定了“三实”信息采集工作方案,成立专项行动工作领导小组,明确工作目标、时间节点和部门职责要求,按照“楼不漏栋、栋不漏户、户不漏人、不留死角、应采尽采”的原则,全镇干部加班加点,节假日不休息下村挨家挨户走访,在上级规定时间内顺利完成了采集任务。

(八)认真做好安置帮教、社区矫正、铁路护路和国家安全人民防线等各项工作。

充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作。20**年我镇共有各类安置帮教对象21人,帮教率100%。进取开展社区矫正工作,全镇共有6名矫正对象,能够每月按时到镇司法所进行汇报思想动态,无漏管、脱管、重新犯罪现象。

根据市铁护办工作要求,镇铁护办组织义务护路职责户,认真细致地做好铁护工作。一年来,我镇无涉铁案件,无五类危行事件发生。

进一步加强国家安全人民防线工作。重点针对当前国内外敌对势力和极端分子蠢蠢欲动的复杂情景,经过加强国家安全人民防线教育培训,提高镇村干部和全社会国家安全防范意识。由于措施得力,到目前为止,我镇没有发生危害国家安全事件,没有发现企图危害国家安全的可疑人员。

(九)加强安全监管,严防安全生产事故发生。

安全生产工作事关人民群众生命财产安全,是社会管理综合治理工作中的一项重要工作,我镇陆路、铁路、水路交通十分方便,村级公路崎岖险要,车辆、船只较多,所面临的交通安全工作的任务繁重。为保障全镇交通安全,我镇加强了安监站的基础设施建设,进一步规范了资料台账,制定和完善了安全生产事故应急预案,水上交通安全、道路交通安全,企业生产安全等各项规章制度。与所有车主、船主、生产经营业主以及各村(居)各单位都层层签订了安全生产目标管理职责书。每月定期召开安全工作例会。检查以安全生产小组成员和各村安全专干为主的现场值守,从不间断;
每季定期开展一次以上安全大检查;
加强日常监管,加强隐患排查和限期整改。全年共开展安全生产大检查22次,开展安全生产专项行动8次,排查各类安全隐患10处,下发隐患整改通知书**份,全年没有发生重特大安全生产事故。

一年来,我镇综治维稳工作虽然取得必须成绩,但还存在些不容忽视的问题。医生地处城郊,治安形势复杂,不确定性因素依然存在,管理难度大。一些边远村的基层基础工作仍待进一步加强;
二是法制宣传教育的方法和手段还比较之后,异常是对一些闲散无业人口及流动性人口法制宣传教育的任务还较重,三是信访维稳工作压力仍然比较大。

在今后的工作中,我镇将严格按照上级的要求,加强领导,加大投入,夯实基础,完善机制,扎实工作,认真研究本辖区的综治维稳形势,不断创新管理模式和工作措施,力求主动性和创造性,把矛盾消除化解在基层,让上级组织放心,让人民群众满意。

20**年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市群工中心(市信访局)和市维稳办的大力支持下,我局紧紧围绕全市国土资源系统信访维稳工作,扎实开展矛盾纠纷问题排查梳理和化解工作,圆满完成了“五个专项治理”和“百日攻坚战”等各项目标任务,确保了全年,异常是党的十九大期间及全国“两会”、省党代会、“一带一路”高峰论坛、“数博会”、“生态礼貌**国际论坛20**年年会”、“农博会”、“酒博会”等重要敏感时期的社会政治稳定。现将今年信访维稳工作总结如下:

一、信访基本情景

20**年1月份以来,我局接待单位来访18件(涉及我局职能的有5件);
办理省厅转办30件;
办理省厅转省信访联席办12件(涉及我局职能8件);
办理市信访局系统转办12件;
办理第一二季度市领导包案5件;
办理其他途径转办4件;
百日攻坚战期间收集并督促各分局(局)化解8件;
核实近三年到省到市访25件(目前未处理且涉及我局职能的有6件);
核实信访局通报中涉及国土资源的**批次**件(均未进国土系统),合计128件。其中,我局牵头或参与化解工作的有72件,已办结66件,化解率为91.6%。不动产登记中心平台上共计处理25件信访投诉案件,其中**市社会治理大数据云平台案件20件,贵州省网上办事大厅平台案件5件。

二、工作开展情景:

(一)强化组领导,层层落实职责。一是成立了市国土资源局信访维稳工作领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”,构成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是多次召开会议,研究落实省、市信访要求。8月24日组织召开了全系统信访维稳工作推进会,通报“百日攻坚战”、“五个专项治理”以及省、市交办信访件的办理情景,并对下步工作进行了安排。要求全系统认真落实好省委省政府、市委市政府和省国土资源厅关于信访维稳工作的一系列重要部署,把维护稳定作为当前压倒一切的任务,提高政治站位,坚持问题导向,加强国土资源领域突出矛盾纠纷问题的排查和化解。9月30日组织召开党组扩大会,专题研究,研判形势,梳理出信访积案9件、矛盾新问题4件,针对问题研究稳控和化解对策,提出具体要求,推进化解进度。

(二)强化排查预警,及时掌握隐患信息。开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,进取认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决有关群众切实利益的矛盾和问题。制定下发了《20**年矛盾纠纷信访问题集中排查化解“百日攻坚战”暨征地领域突出矛盾问题专项治理工作实施方案》,从土地征收、矿权纠纷、违法用地、非法采矿、权属纠纷、不动产登记等9个方面,组织开展国土资源领域信访矛盾和纠纷滚动排查。共下发各类方案通知25余份,转发上级文件60余份,开展排查化解19余次。对排查出的矛盾纠纷和信访事件,按照“属地管理”、“分级负责”的原则,切实落实“七个一”(一个包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、必须的化解时限、一个化解结果、一个后评效益评估报告)要求。明确包案领导、化解职责人、化解稳控措施,全力将可能上访的人员控制在当地、稳定在基层;
对于排查出的安全隐患,及时采取有效措施,将可能发生的安全隐患消灭在萌芽状态。

(三)强化分类处置、信息收集和领导接访,确保化解效果。一是深入开展依法分类处理信访诉求工作。按照省、市要求,组织学习“依法分类处理信访诉求”相关文件规定及《贵州省国土资源厅依法分类处理信访诉求工作规则(试行)》,严格执行《**市国土资源系统经过法定途径分类处理的信访投诉请求清单及主要法律法规政策依据》,对排查出的矛盾纠纷和问题按照“两大类十四条”处置原则,分门别类提出化解处置措施。对于涉法涉诉的,进取引导信访人经过司法途径解决,对于贴合信访处置且能立即解决的,及时化解,对于确有困难、一时不能化解的,做好跟踪监测,确保稳控到位。二是加快推进12336国土资源违法线索举报微信平台运行。按照《12336国土资源违法线索举报微信平台管理办法》(试行)要求,明确专人负责,及时投入经费,配齐设备,推动执法监察工作重心下移。自12月1日运行以来,共接到违法举报信息1条,针对线索做到了及时办理;
三是认真开展“千名干部大下访进家入户办实事”活动。制定印发《**市国土资源局贯彻落实“千名干部大下访进家入户办实事”活动实施方案》,筛选出**件国土资源领域突出矛盾纠纷问题,由局班子成员亲自认领化解。认真落实信访工作职责制,从8月份到10月份,按月梳理汇总

领导接访走访及职责制落实情景,并及时报市信访局备案。截止目前,班子成员共参与接访下访8人次,接待群众**人次,已完成化解11件。

(四)坚持专人接访,规范办件流程。一是坚持24小时值班制度,坚持专人负责接访,依法依规按程序办理,及时录入信息,做到信访人、信访事项基本信息无错登漏登现象发生。二是坚持诚信接访,做到有访必答。对群众反映合理的问题,做到不推诿、不扯皮,属于自我工作范围的问题,一次性给予答复、办结;
对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访。三是落实省厅和**市维护稳定工作领导小组办公室的要求,完善信访维稳工作负责人信息,做到应急突发时通信联络坚持畅通。四是实现系统联通全覆盖。依托省国土资源电子公文和政务信息传输系统和贵州省国土资源电子政务平台,完成信访事项的接收和下达工作,保证了国土资源系统的纵向联通;
利用**市信访局数据信访融合平台和贵州省网上信访综合业务系统,实现与市群工中心、市信访局的横向联通,确保了全市国土系统信访事项的台账管理。五是规范办理流程。按照《信访条例》要求,及时受理,格式规范,统一以受理告知书(含送达回证)、处理意见书(含送达回证)和办结报告等书面形式,及时完成对信访本人和上级转

办部门的答复,未出现超期未办理、超期未办结和未向群众告知的情景。做到了办理情景及时送达信访人,保证了信访人复查权利。

(五)强化建章立制,从源头减少征地矛盾纠纷。20**年1月1日起,我市正式实施调整后的征地补偿标准。为进一步做好征地补偿新老标准衔接工作,实时掌握征地信息动态,及时分析研判社会稳定形势,报请市政府印发了《市人民政府办公厅关于报送征地补偿新老标准衔接信息有关事宜的通知》(筑府办发电〔20**〕**号),建立了征地补偿新老标准衔接信息报送机制,要求各区(市、县)人民政府、开发区管委会从20**年3月至10月期间,每月25日前报送新老标准衔接的动态信息及问题处理情景。印发了《**市国土资源局关于维护被征地农民合法权益健全征地风险研判体系切实化解征地矛盾做好征地信访工作有关事宜的通知》(筑国土资耕通〔20**〕9**号),从进一步落实主体职责、规范征地程序提高工作透明度、做好征地信息公开、引导信访群众经过法定途径分类处理征地信访诉求以及征地矛盾纠纷的排查、预警、调处化解和应急处理等方面,完善相关政策制度。截止目前,全市未出现因新标准实施而引发的大规模征地补偿矛盾和纠纷。

(六)认真查找突破口,切实解决国土资源领域突出矛盾问题。今年以来,我局对来访、上级交办件进行深入研究,分析矛盾纠纷问题产生的原因,找寻突破口,针对问题制定政策措施,切实做到“对症下药”。不动产登记工作划归到国土局以来,涉及不动产登记信访问题占国土资源信访问题的21%。就此,我局多次召开专题会议,进行深入研究,构成了《**市国土资源局关于房地产领域内涉及土地和不动产登记方面的矛盾纠纷和突出问题情景报告》;
对国土资源领域到京到省到市访信访问题进行汇总归类,寻找共性,进取与省厅、市信访局对接,共同研究办法,并提议各分局(局)及时向当地政府汇报,切实做好稳控工作。

(七)强化目标考核,严格职责追究。将信访维稳工作作为各级国土部门履行全面从严治党主体职责的重要资料之一,纳入监督考核。对信访工作思想不重视、执行力不强、失职、渎职的单位或个人将严肃追究职责。今年以来,共组织28人次对12个分(局)和2个事业单位的信访工作进行了督导检查,并进行了通报,有效提高了各级国土资源部门落实信访化解职责的主动性和职责感。

三、存在的主要问题

今年,全市国土资源信访矛盾纠纷排查化解工作有序推进,取得了必须的实效,维护了人民群众的合法利益。全年中,按要求完成了来访、上级交办案件的办理,及时受理率、按时办结率均能到达100%,群众满意率92%。**市社会治理大数据云平台各联动单位案件处置办理情景我局始终位于前3名;
6月份,市局原地籍处赵薇薇、办公室郭佃铭,清镇局戴大梅被省国土资源厅表彰为信访工作先进个人。

但仍然存在一些问题,主要表现如下:

一是个别老上访户、难缠户信“访”不信“法”的现象较为突出。个别信访件的三级信访程序已经结束,但由于本人始终不满意,一味强调个人利益,期望经过上访来博弈自身最大利益,常常导致多头访和重复访。

二是房地产领域产权办理压力较大。由于消防手续、房屋未验收等历史遗留等问题,导致部分房地产产权手续长期难以办理,群众意见较大,容易造成群访。

四、今后工作打算及思路

针对以上存在的不足,我们认真分析查找原因,今后主要从以下几个方面着手:

(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传资料。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传,增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,维护和谐稳定的局面。

(二)强化信访工作人员的教育培训力度。提高工作人员的政治素养和业务本事,牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、职责意识;
增加工作职责心,严格按照国土资源法律法规办事,做到认真负责,热诚相待,让老百姓满意,让工作出色。

(三)定期研究分析信访工作形势,对不一样阶段的不一样信访问题,对群访、重访、超级访,或者确实无法给予解决但本人坚持来访的,要重点研究,妥善处理,科学制定措施,进取做好来访人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重访的事件发生。

(四)认真开展“回头看”,持续抓好排查化解工作。按照中共**市委办公厅、中共**市政府办公厅印发的《**市深入开展矛盾纠纷信访问题“回头看”暨集中排查化解“百日攻坚战”工作实施方案》要求,抓好“回头看”工作,认真对“百日攻坚战”和“五个专项治理”工作的开展情景进行自查,总结经验教训,将好的做法及时运用到下一步工作中;
切实提高认识,对新产生的矛盾纠纷问题严格按照“七个一”和“三到位一处理”的原则,逐案分析,集中会商,集中研究,开展包保、限时化解工作。

在区政法委和街道的大力支持和业务指导下,一季度综治维稳信访工作取得了可喜的成绩,没有发生严重影响社会和谐稳定的重特大案(事)件,群众的安全感和满意度不断上升,平安建设工作有序推进。开展情景如下:

一、进取开展载体活动,提高居民自防本事。

1、开展信访维稳工作;

一季度,街道按照区信访局的统一安排,班子领导带队值班,每晚火车站有两名人员值班,确保人稳当地。

2、开展“20**春风行动”活动;

二月中旬,街道组织部门即社区开展“猜灯谜、学法侓、共庆元宵佳节”活动和“20**春风行动”活动,发放宣传材料和宣传袋千余份,教育居民,远离毒品,珍惜生命。

3、开展综治宣传月活动。

3月21日,综治办组织司法、信访、妇联、计生、公安等部门,开展形式多样的普法宣传活动,发放宣传材料1500份,手提袋200份,解答咨询12人次,收到较好的社会效果。

二、开展群防群治活动,增加居民的安全感。

1、开展平安志愿者活动;

进取开展平安志愿活动,各社区组织志愿者开展形式多样的志愿服务活动,他们做宣传、劝导等活动,教育居民管好自我的物品,做安全教育的宣传员。

2、开展“五支队伍”巡逻活动。

每周进行两次治安巡逻,预防犯罪,减少居民财产损失,给居民的安全带来保障。

三、注重平安建设工作,严格落实主体职责。

1、签订职责状,落实主体职责;

一季度,街道与7各社区及辖区综治成员单位签订职责书,落实主体职责。

2、开展矛排隐患排查化解工作;

认真开展矛盾纠纷、信访隐患的排查化解工作,社区实行周报,街道半月汇总一次,力争做到,小事不出社区,大事不出街道,把问题解决在基层。一季度共排查化解纠纷45起。

3、开展积案化解工作。

进取开展积案化解工作,街道共有积案5起,已化解1起,3起正在化解中,现信访人情绪稳定,暂稳家中。

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