第二阶段总结 第二阶段工作总结
下面是小编为大家整理的第二阶段总结 第二阶段工作总结,供大家参考。
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政法委科学发展观第二阶段工作总结
从4月27日转入分析检查阶段以来，政法委按照区委的部署和安排，紧紧围绕“重在总结经验教训，重在完善发展思路”和“三个防止”（查摆问题要防止流于形式，分析原因要防止轻描淡写，制订措施要防止大而不当）的要求，在学习调研的基础上，对照科学发展观的深刻内涵，对照新时期政法工作的新形势和新任务，扎实开展分析检查活动。现将分析检查阶段工作总结如下：
一、分析检查阶段完成的主要工作
这一阶段，我们在继续深化学习的同时，主要完成了以下工作：
1、开好转段工作会议。在区委4月27日转段工作会议后，政法委又于4月30日召开转段工作会议，由副书记_____同志作转段讲话，区委第三指导组组长_____同志到会讲话。
2、开好领导班子专题民主生活会。政法委领导班子专题民主生活会于5月26日召开，领导班子4名成员参加了会议，区委第三指导组组长赵群笑同志到会指导。按照要求，我们在民主生活会前向党员干部通报了上年度领导班子民主生活会整改措施落实情况；
围绕民主生活会主题，广泛征求群众的意见和建议，如实向领导班子和领导干部本人反馈；
组织好会前学习和开展谈心活动，准备好民主生活会发言提纲。民主生活会上，班子成员按照“四联系四对照四找准”要求，认真进行对照检查，开展批评与自我批评；
还讨论了领导班子分析检查报告和整改措施。民主生活会气氛活跃、和谐，达到了预期目的。
3、形成质量较高的领导班子分析检查报告。主要领导组织认真撰写领导班子分析检查报告，形成初稿后及时交区委指导组审查把关，在领导班子民主生活会上进行集体讨论修改，召开党员干部大会进行评议完善，现已形成质量较高的领导班子分析检查报告。
4、开展“下基层、解难题、送温暖”活动。按照区委 “下基层、解难题、送温暖”活动方案的要求，政法委领导干部模范带头，带领党员干部深入企业、深入基层、深入群众，围绕查找出来的问题进行边查边改，千方百计为基层省繁减压，为企业排忧解难，为群众办好事实事。
5、开展保增长、促发展帮扶活动。进一步健全和落实领导班子成员联系企业、联系基层制度，结合部门职能，开展保增长、保民生、保稳定活动，落实帮扶企业发展的政策措施，促进经济稳定发展。
二、主要特点和成效
一是领导干部深入企业排忧解难。政法委领导李青亮、巢建勋、区铮森同志深入到我区重点企业荣信电路板有限公司调研时，了解到该厂的个别员工晚上在厂区外围活动时，曾受到一些不明身份人员的勒索和恐吓；
近期又发生一起员工非因工死亡补偿纠纷案件，影响了正常的生产经营秩序。了解到有关情况后，李青亮同志立即组织政法委党员干部分成两组，一组由巢建勋同志带领，负责调解；
另一组由区铮森同志带领，负责整治，积极为企业排忧解难。调解组主动协调有关职能部门，反复、耐心地做好劳资双方的调解工作，缓和矛盾，使双方最终达成调解，事件得到及时妥善解决，避免了一宗越级上访事件发生，在保障员工合法权益的同时，又使企业迅速恢复正常的生产。整治组与公安分局、高新区派出所研究制定了对该厂及周边治安环境整治方案，组织开展专项整治行动，改善基础设施建设，晚上加大巡逻伏击力度；
同时指导该厂加强和改进对员工的教育管理，做好防范工作。经过一段时间的整治，该厂及周边治安环境明显好转，进一步增强企业投资信心，维护了我区良好的投资环境。
二是边查边改取得初步成效。针对查找出来的问题，我们及时进行边查边改，一些制约政法工作科学发展的难题正在开始**，边查边改取得初步成效。如经过与区有关部门的积极协调沟通，5月份已协助区法院建立了执行工作联动协调机制和执行救助制度，今年执行救助制度所需的5万元启动资金，区财政局已划拨到法院帐户。今年初公安分局由市下放区管理后暂时还未理顺的问题，正在逐步理顺，队伍思想保持稳定。荣信电路板有限公司及周边治安环境整治也初见成效，该厂及周边治安环境明显好转，企业反映比较满意。
三是逐步理清了新时期政法工作科学发展的思路和对策。经过不断的深化学习和分析检查，逐步理清了新时期政法工作科学发展的思路和对策。科学发展观的第一要义是发展，政法工作必须围绕中心工作，服务发展大局，做好法律服务和法律保障工作，全力为经济建设保驾护航。科学发展观的核心是以人为本，新时期政法、综治、维稳工作必须把保障和改善民生问题放在更加突出的位置，切实维护好最广大人民群众的根本利益。我区目前要特别注意防范和化解因征地拆迁补偿、劳资纠纷、退伍军人优抚安置等引发的群体性事件，处理好历史遗留问题，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，促进我区经济社会持续稳定发展。要不断更新思想观念，创新工作方式，完善体制机制，在工作中做到统筹兼顾，正确处理好管理与服务、眼前与长远、治标与治本、惩治与教育、打击与 防范、法律效果与社会效果的关系，努力做好新时期政法工作。
三、存在问题和下一步工作打算
存在问题：一是民主生活会开展相互批评的空气还不够浓厚；
二是整改的进度还不够快，制定的整改措施还要抓紧落实。
下一步工作打算：一是进一步加大整改力度，对重点整改问题抓紧落实整改措施，确保整改成效；
二是注意克服厌倦和松懈情绪，防止前紧后松，自始至终保持旺盛的精神，高质量完成学习实践活动的各项工作任务。
（一）切实加强领导，周密安排部署
为确保分析检查阶段工作健康有序开展，局学习实践活动领导小组在转段前召开会议，就如何开展系统分析检查阶段工作进行认真研究。根据景学组字[2022]16号文的要求，结合系统实际，制定下发了《**镇市质量技术监督局学习实践活动分析检查阶段工作实施方案》，明确了工作目标、具体步骤和要求，制发了分析检查阶段任务分解表，明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求、参加人员和责任人等具体内容，确保学习实践活动健康有序开展。
2022年5月9日，在充分准备的基础上，召开了学习实践活动转段会议，局机关全体人员、直属单位领导干部和各单位学习实践活动办公室主任参加会议。会议对学习调研阶段工作进行了认真总结，对分析检查阶段工作进行了思想发动和全面部署，强调了分析检查阶段工作的重要性、总体要求及工作原则、分析检查阶段要把握的几个环节以及必须处理好的几个关系，并明确了领导责任。
（二）广泛征求意见，找准突出问题
分析检查阶段一开始，我们将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱、电子邮箱等多种方式，广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。召开了由局机关各部门、直属各单位的干部职工代表参加的座谈会，就本单位、本部门的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总，查找突出问题。局学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，共归纳出7条具有全局性的突出问题。四是按规定、分层次将征求到的意见和建议及时反馈。
（三）紧扣科学发展主题，认真开好专题民主生活会
采取有效措施，避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。局党组成员紧紧围绕“科学发展，加速崛起”主题，紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，对照“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”的根本要求，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出班子和班子成员整改的打算和建议。二是多层次开展交心谈心活动。局党组和局直属各党支部坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段，作为沟通思想、增进团结的重要途径，坚持“以人为善，坦诚相待，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识”的原则，在主要负责同志与班子成员之间、班子成员与所分管的部门（单位）负责同志之间普遍开展交心谈心活动，围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通；
为确保会议质量，切实做到了“四不上会”，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。局党组专题民主生活会由党组书记、局长郑胜林同志主持，省局副局长蔡玮、市委学习实践活动指导检查组组长王顺祥到会指导。会上，大家坚持解放思想、实事求是，充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的作风，畅谈学习实践科学发展观的体会，全面回顾近年来特别是党的十六大以来厅领导班子和个人贯彻落实科学发展观的情况，开诚布公地谈问题，认真查找领导班子和个人存在的突出问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因，全面总结经验教训，结合机构改革深入思考完善体制机制和机关队伍建设等重大战略问题，明确了今后的努力方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
煤矿干部作风大整顿第二阶段工作总结
按照集团公司干部作风大整顿第二阶段的统一部署和安排，我矿按照“十条”标准的要求，发放了《车集矿干部作风大整顿征求意见表》60****份，召开了由基层一线班组长和党员参加的座谈会，广泛征求和听取群众对干部作风的意见，意见以书面的形式反馈给干部，各级干部根据通报结果写出深刻思想剖析材料，并在召开的支部大会作了思想作风述职报告，矿领导分头参加。
一、征求意见，反馈结果，对照查摆。
坚持开门整顿。我矿为广泛征求和听取职工群众对干部的意见，对照“十条标准”，针对干部作风方面的1****问题进行问卷调查，发放了干部作风大整顿征求意见表60****份；
召开了基层一线班组长和党员参加的干部作风征求意见座谈会，对干部作风存在的问题进行现场“会诊”；
设置了矿长信箱、干部作风整顿信箱，开通了干部作风大整顿举报电话，广泛征求广大职工群众对干部工作作风和思想作风的意见。通过这几个渠道进一步掌握干部队伍的整体现状；
切实了解了干部在作风方面的倾向性问题，摸清了干部在作风、思想、生活、安全生产、经营管理等方面存在的问题。敢于亮丑，将收集到的建议和意见，查找到的问题及时向全体干部职工通报，要求干部针对意见和建议认真进行对照查摆。
二、对照意见，剖析自我，边改边整。
对照职工群众提出的干部作风意见，制定并下发了《车集矿干部管理五条规定的通知》。通知规定，凡违反五条规定的，除给予一定的经济处罚外，一律就地免职。同时，矿要求各级干部认真对照，结合工作实际和岗位职责，写出思想剖析材料，分析、梳理工作作风和思想作风存在的不足和亟待解决的问题，针对自身和工作中存在的问题，从制度上消除问题的弊端，建立具有约束力、执行力、管用实用的规章制度，做到把企业当家，把岗位当命，进一步转变自身的工作作风和思想作风。尤其是领导率先垂范和模范带头作用，要求职工做到，领导首先要做到，“八、四、零”班班见领导，进行“手拉手”的交接班，特别是工作面的初采初放，安装工作面期间，每班必须有矿领导现场跟班，以自己的实际行动为职工群众带好头，做好典型引路作用。对于那些未能身体力行，违反矿制度、规定的，加大查处力度，一经查处，严惩不怠，决不姑息。3月19日，矿安检科查处五名干部违反准军事化管理规定，井下不排队行走，按照规定每人罚款50****，张榜公布通报批评，此举在职工群众中产生了很大的震动和影响，大家一致认为，车集矿干部作风大整顿真抓实干，务求实效，不走形式，不走过场。
三、认真述职，改进作风，提高效率。
思想决定意识，意识决定态度，态度决定行动，行动决定效果。为使干部从思想、意识、态度等真正认识到不足，切实转变干部作风，提高工作效率，全面完成全年既定的工作目标，我矿召开了干部思想作风述职大会，就干部思想意识与矿井飞速发展不合拍，与干部队伍的要求不合时宜等方面存在的问题在支部大会上认真述职。
为使干部作风大整顿活动真正落实在行动上，机关人员在矿党委书记刘永义，工会**杨枫的带领下到2407下巷搬运枕木，搬运枕木时，党委书记刘永义第一个杠起了枕木，始终走在队伍的最前列，领导模范带头就是无声的命令，在大家的齐心协力下，提前完成了预定的任务指标。为使干部作风落实在行动上，矿严格执行干部责任追究制度。对于那些平时不用功，工作搞临时突击的；
对于那些对工作思想上不重视，意识上不提高的；
对于那些不学无术，得过且过，业务不精通，一知半解的；
对于那些工作不用心，讲条件，给矿上造成影响的，都将严格追究责任，使他们在其位，谋其政，创造性开展工作，履行工作职责和岗位使命，提高工作效率，出色完成自己主管和分管的工作。
按照县委的统一部署，我局保持共产党员先进性教育活动按照县委的统一部署，从2022年 x月x日起转入分析评议阶段，在县联点领导、县督导组的具体指导下，我们在巩固第一阶段学习成果的基础上，通过广泛征求意见、开展谈心活动、认真撰写党性分析材料、召开专题组织生活会和专题民主生活会、认真反馈评议意见、及时通报评议情况等各环节的工作，全面完成了第二阶段的各项任务。现将阶段工作情况报告
一、明确任务，精心安排，夯实责任
分析评议阶段是保持共产党员先进性教育活动的重要阶段。为确保第二阶段工作收到实效，不走过场，我局先进性教育领导小组就第二阶段工作及时进行研究，迅速制订下发《第二阶段工作安排》，对第二阶段各个环节的工作任务量化分解，责任到人，任务到天，排出了日程表，提出了具体的工作质量和时限要求。在此基础上，我局于x月x日召开了第二阶段转段动员会，学习传达了县委先进性教育转入第二阶段会议精神，通报了第一阶段工作，全面安排部署了第二阶段工作，使全局党员干部明确了第二阶段工作的目的、意义和要求。同时，我局先进性教育领导小组加大日常检查督促力度，保证了第二阶段各项工作有指导、有计划、扎实开展。
二、严格程序，保证质量，扎实搞好各环节工作
（一）广泛征求意见，找准存在问题。广泛征求各方面的意见，是搞好第二阶段工作的一个重要环节，是搞好对照分析的前提。我局采取发放征求意见表、设立意见箱、开展走访等形式，在相关部门和全体干部先后三次从不同角度、不同内容广泛征询意见和建议。我局共发送征求意见表x类x份，收回x份，经梳理归类对党组织和本局班子的意见、建议x类x条，对党员干部意见6条。并以征求意见反馈通知单的书面形式反馈给班子全体成员和每个党员。同时，对所有问题提出了具体整改要求。
（二）开展谈心活动，相互查摆问题。在领导班子成员之间、党员领导干部与所分管股室，所负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展谈心活动，谈心活动中全体党员认真开展批评与自我批评，实事求是找差距，认真填写党员谈心记录表，谈心面达到80%以上，找准了存在的问题和不足，为撰写党性分析材料提供了依据。
（三）认真撰写党性分析材料。为认真地搞好党性分析，我局在党性分析材料的撰写和审查上层层把关。组织全体党员干部认真学习文件精神，明确了党性分析材料的结构、内容及质量要求。局班子每位成员及全体党员干部根据反馈意见，结合自己的思想、工作实际，分别从近年来思想、作风、理论学习、组织观念和实际工作等几个方面深刻剖析思想根源，制定具体的整改措施，形成党性分析材料，由党支部书记一一审核把关，局班子主要领导及班子成员的对照检查材料按要求分别报县先进性教育办公室和督导组及县联系领导送审通过，其他党员干部的对照检查材料，由党支部书记一一进行审核，看党性分析材料的基本格式是否符合要求，联系个人实际够不够，问题找的准不准，剖析原因深不深。对格式不符合要求，查找问题不准不具体、剖析不深不透，格式不符合要求，查找问题不准不具体、剖析不深不透的提出修改意见，一律退回重写。经过自已找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程，使每个党员都能实事求是，找准自身存在的突出问题和存在问题的原因。据统计，我局参加教育活动的党员x名，收到党性分析材料x份，其中不符合要求退回党员个人修改 x 份，个别党员的党性分析材料被退回不止一次，确实做到了不满意不放行。使撰写的党性分析认识深刻、措施有力，符合实际，文如其人，为民主评议做好了充分准备。
（四）认真组织开好专题组织生活会和专题民主生活会。
我局于x月x日分别召开了专题组织生活会和专题民主生活会，全局x名党员干部、x名群众代表分别参加了会议。党员领导干部带头剖析自己，带头评议他人，全体党员就自己的思想和工作进行了深刻的自我剖析，敞开了思想，认真开展了批评与自我批评，大家正视自我不护短，思想认识深，查摆问题不怕丑，自我剖析深，明确了具体整改措施，整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。达到了找准了存在的突出问题，解决问题，促进共同进步的目的。
（五）认真开展民主评议。专题组织生活会后，局党支部组织召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的意见和党员的一贯表现，进行综合分析，梳理归类，事实求是、客观公正的对x个党员提出评议意见并以书面形式反馈到每个党员。
（六）认真通报评议情况。我局结合实际于x月 x 日组织召开了民主
一、层层召开动员大会，进行深入细致的思想发动。
8月12日乡党委召开第二阶段转段动员大会，对第一阶段工作进行全面总结，对第二阶段工作进行思想发动和安排部署，联系的县领导对做好这一环节的工作明确提出四点要求。会后又对骨干人员进行了专门培训，帮助他们理清思路，抓住重点。紧接着四个参学党支部都相继召开转段动员大会，全面启动了第二阶段各项工作。
二、广泛征求意见，确保分析评议有的放失。
8月16日各支部征求意见，通过设置征求意见箱，开通热线电话，发放征求意见表，召开座谈会，上门拜访与重点走访等多种形式分别向县委五套班子及业务主管部门，各站所，各村委会，服务对象，重点人士，机关内干部职工广泛征求意见，共征求到对乡党委的意见13条，建议25条，对乡领导班子成员的意见31条，建议66条，对各站所意见14条，建议17条，对参学党员的意见110条，建议158条。
三、认真开展谈心活动。
在广泛向外征求意见的基础上，各支部又认真制定谈心方案，组织领导、干部职工、群众相互开展谈心活动。谈心活动要面对面的，开诚不公的把问题谈出，把误会谈开，把想法谈明，通过这样一对一的`谈，共同会诊的谈，切实达到了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。谈心活动结束后各支部又将意见做了进一步整理，并按照要求对每位党员进行了反溃
四、撰写党性分析材料。
每位党员根据支部反馈的意见，结合自身实际，按照《党章》和“五对照、五查摆、五改进”的要求，本着查摆问题要准，剖析思想要深，整改措施要到位的思想，认真撰写党性分析材料。在审阅过程中，按照“下管一级”的原则，各级领导都能认真负责，仔细审阅，反复提出修改意见,最终拿出了符合党员实际状况的党性分析材料。
五、认真开好“两会”。
按照召开“两会”的要求，各支部经过逐级审批，9月7日至8日,四个支部相继召开专题组织生活会，9月14日,乡党委召开专题民主生活会，联系的县、乡领导分别到各自的点上指导工作。从整个会议的召开情况来开，各支部在会前都做了充分的准备，提前交流，撰写发言提纲，同时在民主评议中党员都能结合各自的工作实际，认真开展批评与自我批评，特别是乡领导都能积极带头，通过评议，真正评出团结，评出正气，让党员服气，让群众满意。
六、召开支委会，提出评议意见。
9月15日，“两会”结束后，各支部召开支委扩大会议，根据党员自评、党员互评、群众参评、组织点评的情况以及征求的意见和党员的一贯表现，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。意见提出后乡党委还专门召开领导会认真进行了审查，即找准了每个人的特点和成绩，也忠肯地指出了不足与缺点。
七、向党员反馈评议意见。
评议意见提出后，各支部向每位党员实事求是地进行了反馈，并征求了党员本人的意见，党员们对组织提出的意见都是认同的，纷纷表示要按照努力的方向不断提高自己。
八、通报评议情况。
向党员反馈意见结束后，9月19日至20日，各支部分别以书面形式及会议形式向党员群众通报了民主评议党员和“两会”召开情况。
九、认真开展“回头看”工作。
9月21日起各支部进入自查阶段，重点围绕征求意见的面不广、谈心活动效果好不好、问题找的准不准、党性分析材料结合个人实际紧不紧、“两会”召开的成功不成功、评议意见提出反馈符合不符合实际、主题实践活动开展丰富不丰富、边议边改落实到位不到位、档案资料齐全不齐全这些内容自查，通过自查，各支部进一步充实了各项工作，9月23日乡先教办与指导组对各支部工作进行了详细检查，基本可以转入下一阶段。
十、始终将学习教育工作贯穿始终。
先进性教育首先是对党员干部思想先进性的教育，理论境界的高与低，直接影响着认识问题的深与浅。在分析评议阶段，乡党委常抓党员学习教育不放松，组织党员有针对性地选学了内容，特别是在第二批先进性教育活动推进会上栗智书记和李建国部长讲话精神就非常吻合当前基层工作的实际，另外，在分析评议阶段，对党员干部还进行了理论测试，让所学的知识真正入脑、入心。
十一、紧紧围绕“服务三农”这一主题，大力开展主题实践活动。
结合先进性教育，成立了“为人民服务”支农小分队，帮助农民秋收，压青贮池子，增强党员干部的宗旨意识、服务意识。同时，结合农业增效，乡党委采取项目推进等措施，多方筹资，加强农村基础设施建设，截止目前我乡新打机井7眼，新修沙石路面18公里，新修渠道8.7公里，新启动小康村示范点建设2个，新引进项目5个；
结合农民增收，加强新品种，新技术的推广应用，积极开展大白菜复播种植。今年由乡农科站技术员负责指导种植的50亩大白菜长势喜人。同时进一步提升畜牧业在大农业的比重，大力发展土鸡养殖，建立党员干部长期帮扶机制，共筹措帮扶资金14万元，扶持养鸡大户16户；
结合农村稳定，建立乡村两级互动的大信访工作格局和领导联系帮扶制度，重点解决一些农村热点、难点问题。分析评议阶段，我乡四户地村30多户农户为预交水费的清退问题集体上访，乡党委得知情况后，立即行动派纪检、信访、司法部门联合清查，最终将帐目查清，追回了欠款，维护了农民的利益，受到了农民的好评。
十二、边议边改，力求实效。
针对反映出的问题边议边改，能及时改的当时就改，需要早拿计划的现在就拿计划，而不是把问题积累，等到整改的时候再改。在征求到的意见中，有希望乡机关进一步转变作风，提高办事效率的，乡政府立知立改，制做了党员监督牌，办公室印发了《干部职工服务公约》，重新更换了公开栏。有希望乡政府加大陈欠款的回收力度的，乡政府积极召开两级干部会议，商议办法，制定方案，提早实施。对其他一些问题的解决，也相应地包干到人，一抓到底。
一、领导重视,身先事范
社会主义法治理念教育活动开展以来，法制处领导高度重视，严格遵照实施方案开展各项工作，在总结第一阶段工作情况的基础上，召开全体民警大会对社会主义法治理念教育活动第二阶段作再动员、再部署，并提出三点要求：一是要加强学习自觉性和主动性，尤其是青年同志，要全面准确理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，以高度的政治责任感和使命感深入扎实的搞好这次教育活动；
二是要突出重点，认真查摆问题从执法思想、执法作风、执法能力上找差距，深挖根源，狠抓整改；
三是要把社会主义法治理念的基本原则贯穿于执法实践，既提高觉悟，又要解决实际执法问题，以此次活动为契机，进一步提高我市公安机关的执法水平。找范文
在此次教育活动中，法制处、科领导充分发挥带头、表率作用，做到靠前指挥，全程参与。领导干部特别是“一把手”联系分管工作，结合法制工作实际，带头学习，带头查摆。同时，加强督查，对在教育活动中反映和暴露的问题，认真研究，深刻剖析问题产生的原因和危害，制定切实可行的整改措施，及时予以解决，确保教育活动健康有序地深入开展。
二、联系实际，务求实效
（一）与社会主义荣辱观教育相结合
把社会主义法治理念教育活动与社会主义荣辱观教育活动有机结合起来，进一步加强社会主义荣辱观的学习和教育。荣辱观教育侧重于思想道德建设，法治理念教育侧重于执法理念建设，它们相互补充，相辅相成，是有机的统一，为我们加强队伍建设，提高执法水平和办案质量提供了难得的机遇，通过两者的结合从中探索出新时期队伍建设的新路子、新经验，使法制队伍建设再上一个新台阶。
（二）与基层执法质量服务队工作相结合
把社会主义法治理念教育活动与基层执法质量服务队工作相结合，切实抓好基层执法质量服务队的各项工作。在发现和解决一批基层执法中存在的疑难复杂执法问题的同时，将社会主义法治理念教育融入其中，真正树立依法治国的理念、执法为民的理念、公平正义的理念、服务大局的理念、党的领导的理念，从而更好地为基层排忧解难，确保法治理念教育和服务队工作取得成效。
（三）与民主评议机关作风工作相结合
把社会主义法治理念教育活动与民主评议机关作风工作相结合，全面推进公安工作、公安队伍和公安机关作风建设。以开展社会主义法治理念教育活动为契机，紧紧围绕创建“平安宁波”、“法治宁波”，构建和谐社会的目标，认真履行公安职能，有效整改突出问题，提高公安机关“四个能力”、“两个水平”，努力提升人民群众的满意度。
三、严密部署，狠抓落实
（一）回顾工作，总结经验
做好思想发动和学习培训情况的总结，是抓好对照检查的前提和基础。为此，法制处认真总结前阶段活动开展情况，做好“回头看”工作。一看思想发动情况。对每个科室是否召开了科内动员会，全面安排部署教育活动，是否紧密结合各科工作特点和队伍思想状况，制定了切实可行的实施方案；
是否存在对教育活动重视不够，组织不力，活动开展的还不够经常的现象进行了“回头看”；
二看学习情况。对各科民警是否通读了《方案》中规定的《社会主义法治理念教育读本》，是否组织开展了切合实际、行之有效的主题学习活动进行了“回头看”；
三看讨论情况。各科是否认真组织了专题讨论，是否有计划、有学习心得、有讨论记录进行了“回头看”。
（二）对照检查，发现问题
法制处社会主义法治理念教育活动第二阶段紧紧围绕“对照检查、清理思想”的主题开展各项工作，认真查摆问题，通过个人对照检查、集体梳理汇总，归纳起来存在以下问题：
1、大局意识、全局观念有待进一步强化。一个单位的大局是什么？就是本单位一个时期的中心工作，所有部门和个人都必须围绕这个中心开展行之有效的工作，为其服务。在建设“法治宁波”“平安宁波”的大环境下，面对源源不断的工作任务，许多法制民警往往只重视自己的工作或者所在科室的工作，表现为强调自己工作的重要，强调客观，强调原则，缺乏自觉从全局来思考和调整工作的意识，有单纯业务工作的.观点，没有从全处、全局的角度来审视法制工作，这样有时既会给全处工作造成不利的影响，也会使本身工作的效果产生折扣。
2、宗旨观念、服务意识有待进一步提高。随着法治观念日益深入人心，社会对法制民警的要求愈来愈高，法制民警不仅需要有过硬的业务素质，更需要良好的服务意识和强烈的责任心。通过“司法评议”、“大练兵”、“保持党员先进性教育活动”等一系列教育活动，法制民警在宗旨观念和服务意识上取得了很大的进步，但还是有少数法制民警在服务上存在着不主动、怕麻烦的思想，宗旨观念淡化，影响了法制民警队伍整体素质的提高。
3、工作作风、机关效能有待进一步提高。机关效能建设作为04年公安机关重要工作之一，在全市公安机关和广大民警在履行职责和改革创新上有了新的突破，法制处在服务质量和办事效率上也有了较大的改进。但也有少数法制民警在这方面逐渐懈怠，办事不够及时，不兼顾效率，缺乏效能建设的主动性和自觉性。
（三）分析原因，深挖根源
通过认真的反思和剖析，产生以上这些问题的原因从主观上来说，主要是世界观和人生观上产生了一些偏差。
首先，在世界观改造上有所放松，思想观念陈旧，缺少与时俱进精神。世界观是随着社会的发展而不断变化着的，这就需要我们不断的更新，就要理论联系实际不断的学习马列主义、毛泽东思想、***理论，特别是“****”重要思想。但是，部分法制民警认为只要做好本职工作就可以了，重视对业务知识的学习，却忽略了对政治理论的学习，没有从根本上把“****”重要思想作为新时期党的指导思想来认识，学习中也只是浅尝即止，更不要说用它来指导自己的工作实践，用它来清洗充实自己的头脑。面对纷繁复杂的社会现象，以至于思想上产生了模糊认识。
其次，在人生价值取向上有向个人利益偏转的苗头，患得患失的心态有所增加，宗旨观念淡薄，群众利益观念不强。人民警察应当全心全意为人民服务，党和人民的利益高于一切，这应当是我们一生奉行的准则，是我们价值取向的基准。近几年受市场经济观念的影响，为个人利益和荣誉考虑的多了，而自己作为一名人民警察为人民应该做些什么思考的少了。于是就表现出了精神不够振奋、工作不够主动、管理不够严格，怕难、怕烦、怕承担责任，得过且过的消极态度。
（四）落实措施，狠抓整改
通过社会主义法治理念教育活动，法制处及时查找差距和不足，积极面对，落实措施，狠抓整改：
1、持之以恒、坚持不懈地抓好学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、***理论和“****”重要思想，特别要进一步学习社会主义法治理念理论。社会主义法治理念实质是政法工作的指导思想，是以马列主义、毛泽东思想、***理论和“****”重要思想为指导，坚持科学发展观，在总结中国特色社会主义法治建设实践经验，合理借鉴中外法治文明发展的优秀成果基础上形成的先进理念，其五个方面的内容非常丰富，需要进一步的学习领会，才能掌握其精髓实质，才能变为自己的理念，才能运用于指导自己的实践。
2、以社会主义法治理念教育活动为契机，进一步提高认识，从每一个法制民警做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，恪尽职守、勤奋工作，切实使自己思想能有大的提高，作风有大的转变，工作有大的起色。振奋精神，克服无所作为的工作态度，立足本职，眼观大局，做出成绩；
坚持原则，克服怕得罪人不敢抓不敢管的思想；
积极参与政务发挥参谋助手作用，积极提出合理化意见建议，为领导决策服务；
真抓实干，确定了的、应当的办的事不推不拖，狠抓落实，提高效率。
3、严格遵守廉洁自律等各项规章制度，规范自己的行为。要保持清醒的头脑，不占公家的便宜，不利用现在的职务为自己谋利。同时要按党风廉政建设的要求，做好同志之间的的提醒和监督，做到警钟长鸣，努力保持清廉本色。
4、向先进典型看齐，增强宗旨意识。努力克服个人主义思想，不断增强全心全意为人民服务的意思，个人利益永远服从于党和人民的利益。树立大局观念，自觉把自己的工作与法制处和全局中心工作联系起来，努力做好为人民、为基层、为领导三个服务。
四、建章立制，保持长效
一、认真查摆，严格步骤，把作风纪律整顿活动扎扎实实引向深入。在整顿活动中，我校把查摆问题、剖析整改问题作为整顿活动的重中之重。提出了自我剖析要“深”，查找问题要“准”，分析原因要“透”，交心谈心要“诚”，整改措施要“实”的五点要求，每个人按照这“五点要求”就个人在工作中存在的问题，提前撰写了自查剖析材料，在班子民主生活会上积极开展批评与自我批评，同时对本部门和全校工作中存在的问题畅所欲言。班子成员在查摆问题期间深入到各处室参加分组讨论，听取同志们对学校全局工作的意见和建议，对整顿进行督导，确保第二阶段活动落到了实处。
二、坚持依靠群众，开门搞整顿，把发动群众贯穿于整顿活动的全过程。从查找问题到思想剖析，从建章立制到集中整改，都依靠群众进行，吸收群众参与，接受群众评判，从而增强了集中整顿活动的针对性。特别是在查找问题阶段，通过发放征求意见表、设立征求意见箱、公布举报电话、召开座谈会、深入调研、交流谈心等多种方式，广泛征求社会各界特别是学生和家长的意见和建议。发放《思想纪律作风集中整顿征求意见表》154份，收回征求意见表152份，回收率99％。学校还邀请了灵宝看守所、尹庄派出所、长安路工商所、尹庄村委、东车村委、园艺场等20余家单位代表、部分学生家长代表和离退休教师进行座谈，面对面地征求大家的意见和建议。整个活动共通过原汁原味的梳理归纳，共征求到对校领导班子、班子成员及处室肯定性意见76条，批评性意见和建设性意见68条。我们将这些意见和建议在全校进行了公示，接受群众监督，也得到了群众的认可。
三、健全和完善了规章制度，进一步形成监督制约的长效机制。
我们把解决突出问题和加强制度建设结合起来，制定和完善了《灵宝市五中党员干部学习制度》、《灵宝市五中领导班子勤政廉洁制度》、《灵宝市五中政务公开实施细则》、《灵宝市五中信访接待制度》、《灵宝市五中干部作风建设“十条规定”》等，使我校的规章制度更加全面、系统、科学，为规范思想、学习、纪律、工作、作风等各种行为打下了坚实的基础。
四、工作作风明显好转。我校所有党员干部职工一边积极参与整顿，一边合理安排时间，主动做好各方面的工作。目前新学期开学准备工作井然有序，学校面貌焕然一新。甘肃舟曲灾情发生后，我校党员干部和教职工纷纷伸出援助之手，主动捐款捐物，捐款达到2550元。总之，通过集中整顿，我校干部作风明显好转，领导队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，形成了人心思进、干事创业的良好环境和氛围。
第二阶段工作总结
市软环境建设领导小组办公室:
满洲里光明热电公司按照市委、政府2022年全市软环境和机关作风建设实施方案的工作要求，把四月至十月定为公司软环境和机关作风建设工作落实、巩固完善阶段，在此阶段公司从自查自纠和整改完善两个方面来认真开展了软环境及机关作风建设，同时公司还结合下半年在公司开展的党员先进性教育活动中采取自己深入查找、广泛征求了员工群众意见等多种行之有效的形式，面向社会、面向用户广泛听取和征求了各界群众的意见，同时将查找出的问题进行认真梳理和整改，提高了公司窗口服务人员的责任意识和优质服务水平，为公司的软环境和机关作风建设打下了牢固的基矗
一、“自查自纠”中所采取的办法
公司在此阶段软环境建设工作中结合自身实际，重点以解决阻碍公司经济发展和群众反映强烈的问题为突破口，采取了征求群众意见、自己深入查找等形式，围绕满洲里市委、政府提出的四项重点内容，从思想作风方面、工作作风方面、廉洁自律方面、组织纪律方面认真查找了自身存在的不足，在问题查找过程中为了做到广泛征求意见和主动接受群众监督。公司结合党员先进性教育活动的开展，面向用户广泛开展了征求意见活动，通过在公司窗口单位设立用户意见簿、在用户供暖系统检修部门开通了热线服务电话，在公司和收费大厅设立了征求意见箱，面向用户印发50份意见表发放到用户的手中，深入了解了群众的意见，在主动接受群众意见监督的工作中，公司结合自身实际从自身内部加强对公司营销服务的监督，成立了公司营销稽查办公室，与营销部同设在一个服务大厅，将公司供热面积接入、用热手续报装、供热面积、热费收取核查等项工作划归稽查办负责，从内部打破垄断，有效避免了不正之风和非法谋利事件的发生，在规章制度的建设上公司按照呼伦贝尔安泰热电公司行风建设统一要求，从新修订了服务承诺、服务用、忌语和服务守则和业务范围、收费标准，同时根营销人员工作岗位变动情况，更新了窗口工作人员的监督岗，并将以上内容全部做到上墙公布，方便了用户的监督。
二、在“整改完善”中所采取的做法
在自查自纠工作中公司通过多种形式认真查找存在的问题，经过对查找上来的问题进行归纳整理，找出了公司在软环境和机关作风方面存在的主要问题
一是对软环境建设认识程度不高，虽然我们开展行风建设多年，但是在个别的员工中还缺乏对此项工作的认识，致使这些员工不能主动的提高自身的服务质量。
二是存在供热质量不好的情况，由于近几年政府从改善环境质量的角度出发，取消了市内所有的供暖小锅炉房，老用户大量接入公司供热管网，部分老用户的供暖系统不符合集中供暖参数的要求和部分用户供暖系统老化需要改造，致使这部分用户的供暖质量不好。
三是公司供暖系统维修服务质量不好，随着满洲里市住宅小区物业化管理，用户室内供暖系统应由物业公司来负责维护，但是部分物业公司由于检修人员和技术力量的原因，经常和公司发生供暖系统的责任推诿，致使用户供暖系统维修服务跟不上。
四是公司“窗口建设”还有待于进一步提高、窗口服务人员的服务行为还有待于进一步规范。
针对上述查找出的.问题，公司在整改完善中突出重点，从以下几个方面进行了认真的整改。
1、抓好学习教育，端正服务思想。公司在软环境建设整改完善工作中从抓好员工的学习教育、端正服务思想意识方面入手，结合保持共产党员先进性教育活动在公司的全面开展，把提高员工的服务水平和服务质量融入活动中，在以支部为单位开展的保持先进性教育活动中我们组织窗口服务员工进行“****”重要思想和理想信念教育，通过聘请市委讲师团授课和召开座谈会、演讲会等形式，有针对性地解决党员和窗口营销人员在软环境建设中存在的突出问题，在职业道德教育中我们组织员工学习《公民道德建设实施纲要》、《集团公司文化理念手册》、毛泽东同志《为人民服务》等相关文章，在法律法规教育中我们组织员工认真学习《合同法》、《电业行业工作人员廉洁自律规定》等学习资料，通过上述内容的学习和员工之间的心得交流，转变了员工在世界观、人生观和价值观方面存在的意识模糊情况，进一步明确了员工对是与非、对与错、合规与违规、遵纪守法与违纪违法的界限，提高了员工对软环境和机关作风建设工作的认识。
2、拓宽监督渠道、转变服务作风。在整改完善工作中为了做到存在的问题能够及时整改，公司自我加压，通过电视台、报纸和互联网面向全体热用户公布了公司的服务承诺，主动接受热用户的监督。同时为了约束窗口服务人员的行为，公司还制作了窗口服务人员软环境和机关作风建设监督卡，对个人的软环境和机关作风建设情况进行记录，增强了公司窗口服务人员提高优质服务质量的主动性和自觉性，在用户监督中我们聘请了十名社会各界人士组成的软环境和行风建设监督员，帮助公司查找和纠正在软环境建设中存在的不规范的行为。
3、加强窗口建设、优化服务环境。为了给用户提供一个良好的服务的场所，2022年我们从新装修了客户服务大厅，建成了规范统一、具有电业行业特色的文明服务窗口“光明热电营业大厅”，营业大厅内营销部和热里稽查办公室联合在一起办公，为客户提供了一个供热政策、用热常识和用热业务咨询、受理等内容的便捷服务途径，服务大厅的公司营业员工统一着工作装，佩带工作证，为了做到对外营业和服务中要做到公开透明、规范操作、提高效率，公司还制定了窗口服务人员的文明服务用语和服务忌语，严格要求公司员工对待用户要做到言行举止要文明，对待客户要热情、解答咨询要耐心、受理投诉要重视、故障保修要迅速、计量收费要准确、服务反馈要及时，同时为了给用户提供便利，我们在营业大厅内还配备了饮水器具、休息椅、老花镜、笔墨等便民设施，让客户有了宾至如归的感觉。
4、规范员工行为举止，树立良好的服务形象。在规范员工服务行为中，公司从加强员工的服务态度、服务方式、服务质量方面入手，按照上级公司的要求，制定了文明用语规范，要求员工在工作中杜绝行业“忌语”，严禁对客户进行误导和“冷、硬、横”的不良作风，同时公司明确了岗位职责和岗位纪律，要求对待来访的客户做到热情、耐心、细致、周到，对待用户的疑惑不得敷衍推诿。在热费收取中公司针对部分用户对营销员上门收费存在不信任的情况，经过研究通过电视媒体向用户宣传，鼓励用户主动到营业大厅缴费，同时在全体营销员中开展了“客户无起诉和无停热收费”竞赛活动，鼓励营销员以优质的服务感动客户，实施情感催费。
6、加大设备治理和改造力度、提高供热质量。作为一家供热企业如果没有优质可靠的热源作保障，优质服务将无从谈起，为此公司在整改完善工作中把提高供热质量作为搞好软环境建设的一个切入点，为了提高供热质量2022年夏季公司投资100万元对老热源点的供暖设备进行了全面的大修，利用夏季用电负荷小的时机申请电厂机组全停20天，对影响供热安全和质量的一次网除污器进行了技术改造，提高了供热可靠性，2022年公司冬季供暖期将新增加供热面积60万平方米，供暖用户将接近3万户，为了保证9月25日公司老热用户的如期供暖，公司克服了外网施工期短，新建换热站多的各种困难，全体员工放弃了节假日的休息，每天起早贪黑奋战在供热管网施工中，经过两个多月的艰苦施工，9月25日确保了如期供暖，在供暖初期，为了保证用户家中的供热质量，公司要求外网检修人员和营销员不允许和物业管理就用户家中暖气不热的情况互相推诿，所有营销员和检修人员深入用户家中，协助用户进行供暖系统的改造，和排放供暖系统中的存气，用真情来感动用户。
在保证安全生产和提高供热质量的安排上，公司还结合今年供热面积大的实际情况，为了确保安全生产和提高供热质量，公司成立了供暖设施抢修小组，配备了应急抢险车辆和工器具。生产部门和热力稽查部门进行了热负荷进网面积预测，生产部门针对供热面积的增加和对天气情况的调查制定了供热调度曲线，上述措施的实施为公司供热生产的更加科学和供热运行更加稳定提供了保证。
2022年满洲里光明热电公司通过软环境和机关作风建设的深入开展，促进了各项工作，2022年公司供热面积增加63万平方米，供热质量有了显著的提升，陈欠热费回收80元，热费回收达到96％以上。同时社会满意度大幅提升，投诉举报较往年有了大幅的下降，2022年公司被满洲里市委、政府评委先进单位，通过软环境和机关作风建设的深入开展公司真正实现了企业效益和社会效益的双丰收。
认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作的基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，我们注重党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。强调每个党员都要听取意见，自我剖析，开展批评与自我批评，接受评议，认真撰写个人党性分析材料。全体党员都积极行动起来，深化学习“立尺子”、征求意见“照镜子”、自我剖析“找根子”、民主评议“定位子”、开展批评“醒脑子”，态度真诚，立说立行，使分析评议阶段的各项工作落到了实处，通过分析评比，每个党员取得了思想上明显提高，政治上明显进步，作风上明显改进，纪律上明显增强的初步成效。现将阶段工作总结如下。
一、分析评议工作情况
（一）广泛征求意见。**支部充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本部门具体情况，采取召开党员座谈会、向本支部党员及市就业局发放征求意见表16份，共收回16余份、支部本资料权属网，放上鼠标按照提示查看网更多资料委员各别访谈等多种形式广泛征求意见。支部对征求到的意见进行了认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人意见和建议39条，对就业支部的意见和建议16条并且向全体党员和个人如实反溃
（二）开展谈心活动。党支部根据实际情况，在个人撰写党性分析材料前，党员与党员之间、党员与领导之间开展了一次“一对一”交心谈心活动，活动中，注意采取灵活的方式方法，有的党员采用“一对一”面对面的方式谈心，有的几个党员以开座谈会的方式在一起谈心，重点是查找思想、工作中存在的问题（现象），虚心听取意见和建议，为个人的党性分析材料找准方向。谈心活动中认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
（三）撰写党性分析材料。党支部组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，大家按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党支部书记审阅了本支部副科以下党员的党性分析材料。党委分管领导主要负责分管的副科以上任实职党员的党性分析材料，党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，返回要求认真进行修改，保证了党性剖析材料的质量。
（四）召开专题组织生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，4月19日上午有支部书记主持召开专题组织生活会。会上每个党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，坚持团结—批评—团结的原则，认真开展批评与自我批评，讲真话、讲实话、讲心里话，营造良好的党内生活氛围。每个党员都敞开胸襟，踊跃发言，“知无不言，言无不颈。既能在自我批评时正视问题、承认不足，在相互批评时打破情面、出以公心，又能实事求是、客观公正地评价同志，和风细雨、诚心诚意地帮助解决问题。现场气氛热烈，会议成效明显，达到统一思想、解决问题、共同提高的目的。
（五）提出评议意见。专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据党员个人剖析、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
（六）反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部以书面形式如实向本人反馈，肯定了成绩，指出存在的不足，提出了整改的方向。
对于分析评议阶段的这六个环节的工作，我们都扎扎实实地落到实处，确保了每一个环节工作到位，达到了预期的目的。
二、主要特点和成效
开展工作时体现了“细”、“严”、两个字,使我支部先进性教育取得了明显成效。
（一）部署工作突出了“细”字。分析评议是党员先进性教育的关键环节，既是对学习培训成效的检验和深化，又是搞好整改提高的本资料权属网，放上鼠标按照提示查看网更多资料前提和基矗我们高度重视这一阶段的工作。针对党员工作忙、时间紧的特点，支部做到部署工作细致、周到。一是把**市劳动和社会保障局先进性教育活动分析评议阶段工作责任的分解、日程表印发给支部的每一个党员，使每个党员心中有数，抓紧工作，严格按计划进度执行，保证阶段工作的顺利进行。二是支部对党员如何撰写党性分析材料，如何找问题，剖原因等作了部署安排，从而提高了党性分析材料的质量。
（二）分析评议突出了“严”字。一是要求党员确立先进性的高标准。二是在群众意见中找差距。党支部从认真征求和反馈群众意见入手，帮助党员找准差距。三是支部领导“严”字当头，做出榜样。为了促进党员严格标准自我剖析，领导班子成员带头以身作则，支部也坚持高标准、严要求，按党章要求为标准，综合分析、认真评议、从严定格。
（三）坚持边议边改。我们始终把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，对查找出来的突出问题，通过支部大会的`分析评议、批评与自我批评，对具备整改条件能改的提出意见要求马上整改，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
三、下步打算
我支部为期一个月的分析评议阶段工作，取得了明显成效。下一步，我们将按照局党委的统一部署，抓好以下几项工作。一是要认真研究，制定整改方案。根据征求到的意见、个人查摆和民主评议反映的问题，党员个人、领导班子要分别制定具体的、可操作性强的整改方案。个人、支部的整改方案要对照保持党员先进性的具体要求，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，提出切实改进目标和方法。方案要明确整改重点，落实整改措施，确定整改时限。经督导组审定报市委先进性教育活动领导小组同意后实施。二是要认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题要集中一段时间进行整改。三是及时向群众公布整改情况。个人和党组织的整改方案，要对制定整改措施和进行整改的情况进行公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
一、工作开展情况
（一）及早动员部署。根据县先进性教育活动总体部署和要求，制定了切实可行的分析评议阶段实施方案，对分析评议阶段工作做出了具体安排。及时组织召开了由卫生局、县医院、疾控中心、妇幼保健院、结防所全体党员干部参加的转段工作动员会议。会上对学习教育阶段工作进行了总结，对分析评议阶段工作进行了具体的安排部署，要求各单位切实把开展先进性教育活动同各自工作实际结合起来，“压茬”进行，不搞齐步走，要坚持质量第一，验方抢时间、赶进度。
（二）继续组织学习。为进一步增强党员的综合素质，进入分析评议阶段后，我们依然未放松学习，并将学习持之以恒地坚持了下来，制定了长效学习机制，定于每周二下午组织一次政治或业务学习，每周五下午组织一次党员学习或活动，每季度组织一次普法学习，集中学习实行考勤制，并要求做好笔记。在分析评议阶段，我们先后组织党员学习了《论“一国两制”方针与祖国统一大业的推进》、卫生部《打击非法行医专项行动方案》等文章。通过学习，党员的思想素质和业务水平进一步提高；
通过学习长效机制的建立，切实增强了全局党员学习的主动性和做好分析评议阶段的自觉性。
（三）广泛征求意见。在征求意见过程中，我们坚持了“心要诚、面要广”的原则和“不怕露丑、欢迎揭短”的精神，广开渠道，采取发放征求意见表、召开座谈会、党组会、设置意见箱、开通热线电话、个别访谈等多种形式，严格按照征求意见的范围，广泛征求对领导班子、支部和党员的意见。其中，卫生局领导班子征集到各种意见、建议6条，卫生局机关党支部征求到意见、建议5条，每位党员到征求到了1条以上的意见或建议。对征求到的意见和建议，我们到进行了认真汇总、梳理、上报和反溃
（四）精心组织谈心活动。在先进性教育分析评议阶段，我们采用集中谈和分散谈相结合的"方式开展了多次谈心活动，其中集中谈两次。集中谈的方式是每位党员先进行自我批评，然后每位党员都为其他党员指出了存在的问题，并提出了整改意见，整个批评与自我批评是严格按照“剖析问题要深，查摆问题要准，互相批评要诚，自我批评要实”的原则进行的，大家彼此真诚以对，讨论活动进行的融洽且愉快，许多党员都表示这样敞开言路的谈话方式不仅可以清醒地认识到自己的缺陷，也可以帮助别人完善不足，一些误解、误会也能得以澄清和消除，真正起到了“红红脸、冒冒汗、抓整改”的作用。也有群众认为参加这次谈心活动既受到教育，也得到提高。分散谈是党员面对面、一对一进行谈心，每位党员都根据要求和20位以上的党员、局机关所有群众进行了谈心，沟通了思想，达成了共识。为把谈心活动长期坚持下去，我们制定了《沂水县卫生局党员谈心活动实施意见》，规定每年的集体谈心活动不少于2次，面对面分层谈（局长和班子成员谈、副局长和分管科室主任谈、科长和科室成员谈）每季度一次，谈心的内容主要包括政治思想、工作作风、工作情况三个方面，并对谈心应把握的原则作了明确规定。
（五）深入进行党性分析。根据县里制定的《新时期党员保持先进性的具体要求》，引导党员结合自身实际，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，按照“五对照”的要求，紧密联系个人思想和工作实际，写出了书面党性分析材料。在书写党性分析材料后，紧扣党性分析材料党员开展了自我批评与相互批评。每位党员都对其他党员的党性分析提出了不同的意见和建议。然后每位党员又将自己的党性分析材料进行了修改。通过几次修改，每位党员都写出了高标准的党性分析材料。通过这种形式，使每个党员得到一次深刻的教育和党性锻炼，找准了自身存在的问题；
通过严肃认真的党性分析，每个党员都找出了今后自己的努力方向和具体整改措施。
（七）提出并通报评议意见。在分析评议阶段，局领导班子召开民主生活会三次、召开党员专题生活会两次。每次生活会无一人缺席。党员专题生活会还吸收了局机关全体党员参加。生活会后，我们根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员一贯表现，进行了综合分析，实事求是、客观公正、认真负责的提出了对每个党员的评议意见，并在一定范围内向党员群众通报了评议结果、党员存在的问题和今后努力的方向等，切实增强了分析评议阶段工作的透明度。
（八）深入开展了党性实践活动。一是开展了“擦亮窗口正行风，服务群众当先锋”党性实践活动。卫生局机关带头开展活动，强化了内部管理制度，从机关上下班工作纪律、机关卫生、工作程序等方面进一步作了明确规定，同时所有党员挂牌上岗；
县医院作为全县医疗单位的龙头，在这次活动中始终以提升单位的行业形象、提高医疗服务质量为主线，重点解决备受社会关注的药品促销和医务人员收受“红包”等热点问题，医院制定出台了一系列加强医德医风建设、廉洁行医的规定和制约措施，取得了良好的效果；
县疾控中心在“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”党性实践活动中注重做好结合文章，有力的促进了各项工作的开展；
县妇幼保健院以这次活动为契机，切实改变了服务理念，转变了服务模式，推行多种便民服务措施，受到就诊者的一致好评。二是扎实开展了“双联双带双争”活动。
二、工作措施
（一）加强领导。做好分析评议阶段的工作，关键在领导。卫生局党组、党支部的主要领导都深刻认识到了这一点，因此在分析评议阶段，党组织主要负责人能认真履行“双重”职责，拿出了足够的精力，亲自抓部署、抓督导、抓检查、抓落实；
支部书记靠上抓，超前谋划，精心指导，及时发现解决工作中出现的问题，确保了分析评议阶段工作不走过尝不出偏差；
局机关支部成员齐心协力，积极参与组织该项活动，确保了分析评议阶段各项活动的落实。
（二）严把“六关”。为保证分析评议阶段的工作质量，我们一是严把征求党员群众意见关，组织了6人具体负责《征求意见表》的发放、回收、汇总工作，确保了《征求意见表》的回收率高大95%以上；
二是严把党性分析材料关，凡党性分析材料结合个人实际不够、问题找的不准、分析不深不透、努力方向不明确的，一律要求重写，由于一开始就高标准严要求，因此卫生局所有党员的党性分析材料修改几次后已全部达到了标准要求；
三是严把专题生活会质量关，对批评与自我批评开展不够的，严肃指出，确保了活动不走过场；
四是严把政策关，对每位党员的批评和评议都实事求是，客观公正，不以偏概全；
五是严把教育提高关，深入开展学习教育，进一步提高党员素质；
六是严把民主测评关，在开展“回头看”的基础上，切实整改，确保测评一次过关。
（三）严格督导。卫生局在督导局机关党员开展好分析评议活动的同时，在繁忙的工作中，抽出时间定时到县医院、疾控中心、妇幼保健院、结防所督导他们的工作开展情况，确保了各单位分析评议阶段工作不出偏差、不走过常
三、工作成效
通过广泛征求意见、深入开展谈心、深刻党性分析，卫生局班子、党员的党性得到了锻炼、强化了服务意识、转变了工作作风、明晰了工作思路。具体表现在：
（一）共谋发展的意识明显增强。通过深入开展活动，卫生局班子成员之间进一步沟通了思想，理清了思路，明确了目标，达成了共识；
党员群众进一步增进了团结，加深了友谊，增强了信心，凝聚了力量。当前，卫生系统人心齐、风气正，方向明确、干劲十足，形成了解放思想、齐心协力、共谋发展的强大合力。
（二）服务意识明显提高。通过开展这项活动，卫生系统广大党员的思想认识有了新的提高，机关作风有了新的转变，边学边改取得初步成效，全系统上下联动，以“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”活动为契机，争创“十佳”活动再掀高潮，所有党员的服务热情空前高涨，卫生工作得到有力促进。
（三）工作思路进一步明晰。通过活动的开展，卫生局领导班子、党支部、党员都进一步明确了自身存在和问题，制定了切实可行的整改措施，明确了工作方向，对下步更好的做好卫生工作提供了强有力的保障，有利于我们进一步大胆投身到卫生改革、更好的开创卫生工作新局面。
在分析评议阶段，虽然我们做了大量的工作，但距离领导要求还有一定差距，特别是开展活动的形式上、工作抓落实的力度上以及对基层的指导上还有待进一步加强，进入整改阶段后，我们将再接再厉，进一步加大工作力度，强化工作措施，切实抓出成效，为保护全县人民群众的身体健康和经济的发展做出新的更大的贡献。
一、分析评议阶段工作情况
（一）动员及时，要求明确。党支部根据活动总体部署和要求，从分析评议阶段的特点和我队实际出发，制定了切实可行的分析评议阶段实施计划和工作计划表，对分析评议阶段工作做出具体安排，及时组织召开了分析评议阶段动员会，对学习动员阶段工作进行了总结，对分析评议阶段工作进行了具体的安排部署，提出了具体要求。同时，加强宣传，营造氛围，把先进性教育活动引向深入。
（二）组织再学习，提高思想认识。进入分析评议阶段后，我支部紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，进一步搞好学习，把学习贯穿于分析评议阶段的全过程，要求全体党员对照《党章》和大队结合实际提炼出的开展保持共产党员先进性教育活动的具体要求，再次深入学习“****”重要思想、《党章》和胡锦涛***《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神。进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，切实增强做好分析评议阶段工作的主动性和自觉性。
（三）发扬民主，广泛征求意见。我支部主要通过四种途径征求对支部和党员的意见。一是通过向各单位和服务对象发放《征求意见表》（实际发放百余份），广泛征求县直各部门、服务对象对我党支部和本支部党员的意见。二是召开党员、群众座谈会，直接听取意见；
三是通过设立意见箱、投诉电话，向广大干部职工和社会各界广泛征求意见；
四是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见。并专门建立了整改台帐，对收集到的意见，支部进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理。对属于党员个人的问题，及时向党员本人反馈，要求党员制定整改措施；
对属于支部的问题，认真分析，指派专人负责落实整改，并及时向有关各方反馈整改情况。
（四）精心组织好谈心活动。一是两委成员带头相互谈心，根据群众的评议和征集到的意见建议，两委成员进行面对面的谈心，开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。共同讨论解决问题和改进工作的办法，进一步增强了两委班子的"凝聚力和战斗力。二是大队领导与所分管中队、科室的党员、群众开展谈心活动，分析查找存在问题及其根源，同时对下一步的整改提出意见和建议。三是党员之间相互谈心。四是各中队、科室负责人和所属中队、科室负责人党员相互谈心，相互沟通，查找存在的问题，制定整改措施，把群众对自己的问题和评议转变成自己的工作动力，并要求各教育对象做好谈心记录。
（五）明确标准，认真进行党性分析。支部根据《大田县城监大队新时期保持共产党员先进性的具体要求》，引导党员结合自身实际进行对照检查，进一步加强对有关必学篇目的学习。在此基础上，全体党员按照保持党员先进性的具体要求，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，进行党性分析，分析存在问题的根源，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。通过严肃认真的党性分析，每个党员都查摆出了自身存在的问题，明确了自己今后的努力方向，并制定了具体的整改措施，达到了增强党性，保持先进性的目的。
（六）严格程序，提高标准，开好专题组织生活会和对党员提出评议意见。党支部要求党员本着对本人负责、对组织负责、对党的事业负责的精神，按照局党委关于开好2022年党员组织生活会的有关要求，认真开展好批评与自我批评。通过组织生活会，使广大党员进一步认识到自身存在的问题，为制定整改措施、搞好整改奠定基矗专题组织生活会以后，党支部召开支委会，本着关心爱护、高度负责的精神，根据党员个人自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
(七)强化责任，认真做好反馈评议意见和通报评议情况工作。专题组织生活会后，党支部将支委会认真研究形成的党员个人的初步评议意见，以书面形式如实的向每个党员进行反馈，反馈中既肯定成绩、指出问题，又对每个党员提出今后努力方向。并召开党外群众座谈会，就本阶段党支部专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向、党支部评议结果等方面向党员和群众代表进行通报，增强分析评议阶段工作的透明度。
（八）认真组织开展分析评议工作“回头看”活动。对分析评议阶段工作情况进行全面的回顾和检查，查漏补缺，完善提高。在此基础上，召开由全体党员和群众代表参加的测评大会，对分析评议阶段工作进行满意度测评。
二、主要问题和不足
大队党支部虽然在本阶段的各项工作中取得了较好的效果，但也存在一些问题和不足：一是在广泛征求意见的时间较短，征求意见的面较窄。二是在健全和完善深化学习的长效机制上要进一步加强。
三、下一步努力方向
一是继续抓好广大党员的政治理论、业务技能和科学文化的学习。坚持把学习教育贯穿于整个教育活动的始终，进一步组织全体党员深入学习“****”重要思想，努力在理论武装上达到新高度，在实践“****”要求上取得新成效。通过集中学习和自学相结合的学习方式，认真抓好学习。
二是重点抓好集中整改工作。对查找出来的问题，从最突出、最紧迫而又有条件解决的问题改起，从群众最关心、最不满意的事情做起，认真进行整改。针对查找的问题，制定整改方案。同时对照党员制定的整改措施进行不定期督查。
三是在超前谋划上下功夫。从实际出发，把可能出现的问题分析得更全面一些，把解决问题的措施考虑得更具体一些，牢牢掌握工作的主动权，为搞好整改提高阶段各项工作奠定良好的基矗
总之，在下一步的工作中，党支部将在上级党委的领导下、在督导组的具体指导下，严格按照局上级党委的要求，狠抓各个工作环节的落实，加强领导，科学安排，扎实推进，确保取得实效，为整改提高阶段奠定良好的基矗
自开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动以来，在新和镇党委、政府的精心组织和社区干部的积极参与下，我社区干部赴基层转变作风服务群众活动各项工作扎实有序进行，干部走访全覆盖，理论学习出成绩，民生服务显实效，干部作风有转变，活动受到广大群众的响应与好评。为深入开展好第二阶段的各项活动，艾提古丽社区认真开展“三项活动”，确保活动扎实开展出成效。
一、工作目标：
为全面贯彻落实《新和镇开展干部赴基层转变作风服务群众活动》的精神，进一步巩固新和镇“长治久安大宣教”活动成果，推进“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动进一步展开，切实改善党群、干群及社区干部与居民这三者关系，不断增强社区干部全心全意为人民服务的宗旨意识，结合长治久安大宣教活动，积极做好改善民生、化解社会矛盾和排查纠纷、等方面工作，突出坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部作风转变、服务群众，深化长治久安大宣教活动成果这一主题。
二、成效突出
一是认真开展“入民院、听民声、访民意”活动。积极向群众收集意见、建议，从群众最关心、最直接、最突出的问题入手，以为民办好事、实事为主要内容，紧紧围绕教育、就业、医疗卫生、住房、民政低保、基础建设等方面广泛倾听民声、集纳民智、体现民意。
二是积极开展“批评与自我批评”活动。组织社区干部开展大讨论《转变作风服务群众，我该怎么办》开展批评与自我批评活动，认真撰写个人剖析材料，深刻剖析自身存在的问题;同时，班子成员之间和个人之间相互“找茬”，对干部存在的问题深刻剖析，查找根源。
三是精心组织开展“民生服务周”活动。于驻社区联系点干部共同走访慰问贫困户，截至目前为18户平困户进行了慰问，为每户送去了清油、面粉共计1200元，让群众感受党的关怀;为民解决矛盾纠纷，和谐邻里关系。通过开展民生服务活动，切实将群众的小难题、小纠纷、小信访、群众反映突出的热点难点问题，解决在基层、解决在一线。
四是深入开展“创先争优”活动。及时将党务、政务、财务、党员承诺“四公开”广泛接受群众的监督，鼓励群众对社区的工作提出意见建议。同时，不定期向走访对象发放问卷调查，及时了解群众意见和满意度。不定期分层次召开恳谈会，倾听群众呼声，及时发现问题。对干部的工作态度和完成情况，定期开展领导点评活动。由社区主要领导定期召开阶段性总结会议，总结经验、查摆不足，确保问题整改迅速有效。同时，开展“谈心活动”，社区主要领导与班子成员之间，
社区干部与干部之间进行谈心交流，指出其在工作、学习、生活中存在的问题，帮助干部发现不足，并制定计划及时整改
三、整改方向
1、加强理论学习。要把理论学习贯穿于各项工作中，始终坚持学习***理论和“****”重要思想，全面落实科学发展观，坚持理论联系实际，不断提高自己的综合素质，提高为人民服务的本领，牢固树立坚定的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立崇高的宗旨意识。
2、不断创新工作方式方法。要破除过去对工作不认真的态度，进一步增强创新意识。要结合自身工作的特点，认真总结经验，解放思想，深入研究，积极探索新的工作思路，不断改进工作方式方法，使工作提高到一个新的层次。
3、要进一步改进工作作风。要认真对待自己的工作，积极投入转变干部作风服务群众活动中，要明确为什么要查摆问题，要明确查摆什么问题，要认真剖析根源明确整改方向，落实责任追究制度，力求切实改变工作作风。求真务实，树立我社区干部好形象。
由于艾提古丽社区经费严重不足，这在一定程度上制约和阻碍了为民服务活动的开展。今后我们决心虚心向先进单位学习，以服务群众为新举措、新发展、新面貌、新业绩，做好各项工作，唱好主旋律，带领艾提古丽社区职工认真学习贯彻**大精神，与时俱进，开拓创新，努力开创艾提古丽社区为民服务工作的新局面。
五、下周计划：
全面贯彻落实党的十八届三中全会会议精神，以工作作风明显转变、工作效能显著提高为目标，着力解决干部职工宗旨观念不牢、服务群众能力不高、责任意识不强、工作执行力不强、工作效率不高、遵守纪律不严、精神状态不振等突出问题，切实提高干部队伍的整体素质，推动各项工作落到实处。
x月**日，我局先进性教育活动转入第二阶段，即分析评议阶段。在这一阶段的学习教育活动中，我严格按照局党组制定的《分析评议实施方案》的具体要求，广泛征求意见，与领导和同志们谈心交心，深刻查摆自身在学习、工作、作风等方面存在的突出问题，剖析思想根源，制定了整改措施和今后努力的方向。通过这些做法，我对自己有了更深层次的认识。审视存在的问题和不足，也给自己提出了更高的要求。现将本阶段的学习工作情况，简要总结
一、以学习为着力点，进一步提高思想认识
加强理论学习，提高思想认识是先进性教育活动的根本。在集中学习动员阶段的基础上，第二阶段除积极认真地参加党支部组织的集中学习外，业余时间还重点学习了“****”重要思想、《党章》中有关党员基本条件，党员的权利和义务等章节、胡锦涛***关于新时期保持共产党员先进性的六条基本要求、局党组《关于共产党员先进性具体要求和不合格党员主要表现》等内容，以学习为着力点，进一步提高了对党的先进性的认识，掌握了理论武器，思想上有了新的收获和提高，不仅使我能够正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，正确对待问题，正确对待群众，而且也提高了客观、科学、辨正地认识问题、分析问题和解决问题的能力。
二、以谈心交心为抓手，广泛征求意见建议
谈心交心是找准自身存在问题的抓手。在谈心交心过程中，本着“有则改之，无则加勉”的坦诚谈度，我先后与领导、同事、群众三个层面的17人、重点围绕自己的工作、学习、思想等方面，进行了面对面的谈心交流，虚心听取和接受了局领导和同志们对我的评价、意见和建议。谈心不仅拉近了自己与领导、与同事间的距离，而且沟通了思想、增进了团结和友谊，同时发现了自身隐藏的一些问题和不足，认识到需要今后在生活、学习、工作中努力改进的方向。对我的帮助和启发很大，为下一步深刻剖析自己，挖掘思想根源，制定整改措施，明确努力方向起到了极大的促进和推动作用。
三、以剖析根源为契机，正确认识自己
在谈心交心的基础上，我进一步总结了近年来在思想、学习、工作等方面的情况，对照党员的基本条件和新时期保持共产党员先进性以及姜大明书记提出的机关党员要当好“八个表率”的基本要求，结合局领导和同志们给我提出的意见和建议，深入剖析自己在理想信念、宗旨意识、工作作风和立足本职发挥作用等党性党风方面的问题和不足，深刻从世界观、人生观和价值观上剖析思想根源，认真撰写了3000字左右的党性分析材料。问题和不足主要有六个方面：一是在政治思想上学习不够重视;二是在**业务学习上欠缺较多;三是在服务基层上缺乏更强的责任感和服务意识;四是执行机关工作制度上做的不够好;五是在维护集体利益和形象方面做的不够好;六是有时表现的比较轻率和傲慢。
以上的问题存在，既有主观原因，也有客观原因。但主要是主观原因。一是缺乏对理论学习重要性的认识，没有认识到学习马列主义、毛泽东思想、***理论和“****”重要思想是改造世界观的需要，是不断提高自身政治素养和思想素质的需要，是做好本职工作的需要;二是缺乏理论联系实际的工作作风，由于长期身处机关，天天接触文字，很少深入实际，很少亲身实践，渐渐地就丢掉了“从群众中来，到群众中去”、“理论联系实际，学以致用”、“没有调查就没有发言权”这些我党的优良党风、学风和工作作风，渐渐地就与基层的距离拉远了，与群众的感情也随之淡薄了;三是缺乏砥砺意志、锻炼能力的主动性。在机关呆久了，从事文字综合工作时间长
一、“动员部署”阶段的工作总结
“动员部署”阶段是整个专项治理工作的重要阶段，也是搞好专项治理的前提和基础。全州建设系统对这一阶段的工作高度重视，主要抓了以下几方面的工作：
（一）提高认识，统一思想
商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原则，破坏市场秩序，败坏社会风气，腐蚀党员干部，破坏党群关系，是滋生腐败行为和经济犯罪的温床，商业贿赂行为在工程建设领域时有发生，一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理权，以权谋私，索贿受贿；
一些市场主体采用商业贿赂手段，非法取得建设用地，房地产开发权，销售权，工程承包权，谋取了不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场秩序，完善社会主义市场经济体制建设和谐社会的客观要求。hjt、wjb、吴官正等中央领导同志对这项工作都做了重要讲话，***、国务院对这项工作已做了全面部署。
全州建设系统根据中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》及红河州治理商业贿赂领导小组的通知要求，认真组织全体领导干部职工学习，按照治理商业贿赂工作的统一部署，增强治理商业贿赂的紧迫性和责任感，统一思想，扎实开展治理商业贿赂的专项工作。通过广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，廉政文化建设的学习，使全州建设系统的广大干部职工形成遵纪守法、诚信文明的新风尚；
职业道德和诚信教育，运用典型案例开展警示教育，使大家增强自律意识，筑牢思想道德防线；
支持和引导新闻媒体对建设系统商业贿赂进行舆论监督，大力营造健康的商业文化。
（二）领导重视，组织有力
中央和国务院有关会议召开后，州建设局党组立即召开了专题会议，传达贯彻有关精神，认真研究，制定出了全州建设系统治理商业贿赂专项工作实施方案。明确了目标、落实了责任，并就治理重点、方法步骤、具体措施和政策规定作出了具体的要求，并成立治理商业贿赂领导小组。由局党组书记、局长王洪斌同志任组长，局党组成员副局长苏建平同志、局党组成员纪检组长钟岚同志为副组长，局属各部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在监察室，并设有专门的值班电话：3730779。
3月29日组织全州建设系统50****人参加了建设部召开的全国建设系统治理商业贿赂电视电话会议及云南省建设厅召开的全省建设系统治理商业贿赂电视电话会议，紧接着州建设局又召开全州建设系统治理商业贿赂电视电话会议，会上局党组成员副局长高程同志代表局党组作动员讲话，要求全州建设系统各级领导和干部职工振奋精神，坚定信心，把思想和行动统一到中央和省的部署上来，积极工作，把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实，抓出成效。会后，全州各级建设部门相继成立了领导机构，制定了实施方案，及时分级作了动员部署。
各级领导小组办公室按照实施方案，统筹安排、认真组织学习小组，以组为单位集中学习hjt、wjb、吴官正等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中纪委第六次全会，国务院第四次廉政工作会议，省、州纪委五次全会，全州党风廉政建设大会就全建设系统党风廉政工作会议精神，以及相关配套文件，并结合实际，采取宣讲、专题讨论等方式，推进学习的深入，在组织全体领导干部职工认真学习的基础上，重点抓好各级领导干部，以及重点部门、重点岗位干部职工的学习教育。党员领导干部带头认真学习，坚持从我做起，做自觉抵制商业贿赂的模范。
（三）周密部署，抓好落实
各级领导小组办公室按照实施方案，积极行动，要求各级部门：一是开展督查督导。对各企业事业单位的自查自纠情况加以督促检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义，防止走过场。要将经常性的督促检查与重点抽查结合起来，从经营观念、市场行为、合同、财务审计、非生产性费用支出、非正常现金流等方面入手，看自查自纠是否落实。对问题较多、社会反映大的企业事业单位，必要时要派人现场督促解决；
对自查自纠不认真、消极应付的，要重点进行督办；
对拒不自查自纠、掩盖问题的单位或个人，要从严处理，并记入信用档案。二是建立信息专报与通报制度。定期报告和通报工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告。及时总结推广好的做法经验，相互交流借鉴。三是建立联系点制度。州局确定****行政主管部门（蒙自县建设局、开远市建设局）和****企业单位（红河州建安有限公司、开远市强盛建工集团有限公司）作为联系点，一方面是通过对联系点深入调查，了解和掌握不正当交易行为在本行业的主要表现形式、发生规律和特点等，了解和掌握监管工作中的薄弱环节和漏洞，从政策和工作两个层面认真研究提出应对的办法措施；
另一方面是通过对联系点自查自纠工作的督促检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义和走过场；
同时，指导和帮助联系点有针对性地开展工作，探索和总结自查自纠工作经验，推动各部门各单位专项治理工作的开展。
充分运用报刊、建设信息网、宣传橱窗、简报等形式，广泛宣传商业贿赂的严重危害性和治理商业贿赂的重要性、紧迫性，积极营造开展专项治理工作的良好氛围。设置治理商业贿赂举报电话和举报材料箱为下一阶段对照检查，深入查找问题、深挖思想根源，明确整改方向打下坚实的基础。
（四）突出重点，全面推进
全州建设系统治理商业贿赂工作的总体目标是：通过专项治理，使全系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，企业经营行为和政府部门行政权力基本得到规范，商业贿赂案件得到有效查处，建设系统相关法律法规和制度基本得到完善，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新局面，推进建设系统反腐倡廉工作，确保建设事业健康发展、建设队伍健康成长。
围绕上述目标，全州建设系统明确了自查自纠的责任，涉及建筑施工监理和质量检测的，由建筑管理部门牵头负责；
涉及工程招标投标的，由招投标管理部门牵头负责；
涉及勘察设计的，由勘察设计管理部门牵头负责；
涉及房地产企业（含房屋拆迁，房地产经纪和评估等中介机构）的，由房地产管理部门牵头负责；
涉及市政公用事业的，由城建管理部门牵头负责；
涉及造价咨询的，由标准定额管理部门牵头负责；
涉及规划审批的，由规划管理部门牵头负责；
涉及追加投资和资产评估的，由计划财务部门牵头负责；
涉及相关学习教育宣传的，由组织人事教育部门牵头负责；
涉及信访和有关工作协调的，由行政综合部门牵头负责；
涉及投诉举报信件的核查和查办案件的，由纪检监察部门牵头负责。对所属单位、社团和行业组织等单位的自查自纠工作，按照领导的业务工作分工，由领导分管部门按职能对口牵头负责指导。并组织力量深入开展调研，重视对治理工作实践中遇到的新情况、新问题的研究，从政策和工作两个层面提出治理的具体思路和对策，以理论创新推动实践创新和制度创新。同时，及时总结和推广治理商业贿赂的成功经验，以点带面，整体推进。
（五）及时总结，及时部署
为认真总结好第一阶段的工作，动员部署第二阶段的工作，州建设局治理商业贿赂工作领导小组于5月10日召开了领导小组会议，对第一阶段工作的开展情况作了分析总结，对第二阶段的工作做了研究，并决定召开全州建设系统治理商业贿赂工作第一阶段总结暨第二阶段工作动员部署会议。5月17日，全州建设系统治理商业贿赂工作第一阶段总结会议暨第二阶段动员部署会议在蒙自召开，会上，各县市建设局和州局属各部门分别汇报了第一阶段的工作情况和下一步的工作打算，州局领导小组办公室汇报了全系统的工作情况和存在的问题，州建设局苏建平副局长代表州局领导小组对第一阶段的工作作了总结，对第二阶段的工作作动员部署，州局领导小组副组长、纪检组组长钟岚作了工作要求。目前全州建设系统正根据会议的安排部署，全面转入第二阶段的工作当中。
二、“对照检查，自查自纠”阶段的工作安排
（一）主要内容
“对照检查，自查自纠”阶段是整个专项治理工作的关键阶段，既是对前一段学习成效的实际检验，又是开展自查、搞好整改的前提和基础。根据国家建设部、省建设厅的要求，这一阶段的主要任务是在上一阶段思想发动、提高认识的基础上，在统一规定的时限内，相对集中时间，对不正当交易行为认真进行自查自纠，重点自查2001年以来的监管、经营观念和行为。时间安排70天左右。
1、广泛深入征求意见。要采取多种形式，广泛征求群众和相关单位的意见和建议（征求意见的形式和方法另行通知）。
2、深刻剖析，对照检查。
各部门各相关单位在统一规定的时限内，相对集中时间，对不正当交易行为认真进行自查自纠。重点自查2001年以来监管、经营观念和行为，主要查五个方面的情况：一查思想认识情况。即对治理商业贿赂的重要性、紧迫性和危害性是否认识到位，是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”、单位发展的“润滑剂”等错误观念。二查监管工作情况。即全面总结回顾与企业事业单位及其工作人员交往的全过程中，是否有不正当交易问题，以及针对调查摸底和自查中发现的不正当交易情况，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞。三查交往行为情况。即在商业交往过程中，监管者是否有利用权力参与企业事业单位的经营活动，谋取非法利益、行贿受贿的的行为；
经营者是否有与监管者内外勾结，行贿受贿的行为；
在经营活动和公务活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为。四查法规遵守情况。即在经营活动和公务活动中是否带头自觉遵守《建筑法》、《招标投标法》、行政许可法》和《反不正当竞争法》等相关法律法规及其配套规定，是否严格遵循公平竞争规则，是否坚持依法经营和依法行政，自觉抵制商业贿赂。五查制度落实情况。即在经营、财务、购销等管理方面的制度是否建立健全，本单位有没有“小金库”、帐外帐、帐外物等。
3、严肃查办，依法处理（与自查自纠同步进行）。
对查找出的职能部门以及企业事业单位存在的不正当交易问题和行为，要坚持有关办案原则，依法依纪、实事求是地作出处理。要依据事实、情节和后果，以及认识态度，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；
对虽有问题，但能主动说清并认识错误、主动交代并积极退赃的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；
对在某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。
查办建设系统商业贿赂案件和对不正治交易行为的自查自纠工作要同步进行，相互促进。一要组织力量排查线索，拓宽发现商业贿赂案件线索的渠道。要对在自查自纠、检查抽查、群众举报中发现的商业贿赂案件线索进行分类登记、研究分析；
要充分利用公安、检察、工商、审计和纪检监察等系统举报投诉网络的作用，畅通发现商业贿赂案件线索的渠道；
要建立群众举报投诉商业贿赂问题的渠道。二要建立查处商业贿赂案件的协作机制。在查处商业贿赂案件中，各级建设行政主管部门要主动与检察、监察、司法部门之间加强协调配合和沟通联系，建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制，形成治理商业贿赂案件的合力。三要严格区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，区分违纪违规行为与违法犯罪的界限等，坚持宽严相济，正确把握政策和适用法律。四要突出查办大案要案，严肃查处建设行政主管部门工作人员利用行政审批权和行政执法权干预和插手建设工程招标投标、房地产开发交易等经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。
4、梳理问题准备整改。把自查的问题归纳整理，进一步找准问题症结，明确整改重点。
（二）几点要求
鉴于“专项治理”工作时间紧、任务重、工作量比较大，全州各级建设系统将切实加强领导，精心组织，统筹安排，保证工作有条不紊地进行，做到“两不误，两促进”。
1、高度重视，切实加强领导。***、国务院决定开展治理商业贿赂专项工作，是进一步规范市场秩序，维护公平竞争，深入推进反腐倡廉工作的重要举措。全州各级领导班子将继续学习中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，进一步学习中纪委六次全会、省、州纪委五次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议精神，以及中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和建设部、省建设厅相关配套文件精神，真正从事关大局的高度来认识搞好“专项治理”工作的必要性和重要性，进一步把思想统一到中央精神上来。根据确定的检查内容和目标任务，建立责任制，明确责任人，规定时间进度，认真抓好落实，确保对照检查、自查自纠阶段工作的开展。
2、坚持开门搞整改的重要原则。在开展“对照检查，自查自纠”时，始终坚持走群众路线，充分发扬民主，扩大干部群众的参与程度，创造浓厚的民主氛围，把广大干部群众动员起来，诚心诚意地听取他们的意见并接受监督，通过召开座谈会，发放征求意见表，设立意见箱等多种形式，广泛征求干部群众的意见，以便真正找准问题，解决问题。
3、建立联系点制度。州建设局也确定****行政主管部门和****企业作为联系点，一方面是通过对联系点深入调查、了解和掌握不正当交易行为在本行业的主要表现形式、发生规律和特点等，了解和掌握监管工作中的薄弱环节和漏洞，从政策和工作两个层面认真研究提出应对的办法措施；
另一方面是通过对联系点自查自纠工作的监督检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义和走过场；
同时，指导和帮助联系点有针对性地开展工作，探索和总结自查自纠工作经验，推动各部门各单位专项治理工作的开展。全州各县市建设部门也相继在建立联系点制度。
4、认真落实几项工作。具体来讲就是要落实好“三个一”、“两个环节”、“一个结合”，“三个一”即在第二阶段工作中要认真作一次动员，认真组织一次集中学习，要认真明确一个部门来组织落实；
“两个环节”即第一个环节是要重点抓好自查自纠，第二个环节是要重点抓好长效机制的建立；
“一个结合”就是要把治理商业贿赂工作与行业评议结合起来。另外，各相关部门和单位进一步明确自查自纠的责任，牵头负责本行业的自查自纠工作。近期将组织开好建筑业、房地产业两个专项治理工作会议。州、县两级领导小组办公室将进一步加强对“专项治理”工作的调查研究和情况综合，总结经验，及时掌握了解情况，做好上情下达、下情上报工作，及时上报“对照检查，自查自纠”阶段总结材料工作。
根据市委办、市府办《市直机关作风建设年活动工作方案》和市直机关作风建设年活动领导小组办公室《关于认真做好市直机关作风建设年活动第二阶段工作的实施意见》的精神，我局结合实际开展了机关作风建设年活动第二阶段的工作。
一、按照学习教育贯穿始终的要求，继续开展各种形式的学习教育，解决全局干部职工深层次的思想问题。
在第二阶段工作中，我局采取了民主生活会、中心组学习、局领导专题讲课、个人自学等多种形式，认真学习贯彻hjt***考察广东重要讲话和“七一”讲话精神，深入贯彻落实省委九届二次、三次全会和市委第九次党代会精神，进一步统一全局干部职工的思想。结合“开展向郑培民同志学习，加强和改进机关作风建设活动”，继续深化“两个务必”的思想教育，戒“三浮”、破“三老”，自觉做到“五个力戒”，带动全局广大党员和干部职工解放思想，与时俱进，开拓创新，把精力和智慧集中到第三大城市建设各项工作部署上来。
按照当好排头兵的要求，继续认真查找在作风建设上的差距，特别是通过与全国同行比较，与兄弟地区、兄弟单位比较，向标兵学习，向追兵学习，查找自身的差距，进一步振奋精神，改进不足，增强紧迫感、责任感、使命感，提高工作的积极性、主动性、创造性，变被动服务为主动服务，彻底打消安于现状、得过且过、满足于应付日常工作的思想，树立“群众利益无小事”的思想，进一步强化"人人都是投资环境，个个都是政府形象"的服务观念和“局荣我荣、局辱我耻，我与物价局共荣辱”的团队精神，把让群众满意作为工作的最大追求。
二、敞开大门，通过多种方式广泛征询和听取各方意见和建议，查找问题。
“敞开大门，查找问题”是机关作风建设年活动第二阶段的核心内容。为找准并切实解决我局在机关作风建设中存在的突出问题，我们通过以下方式查找问题、征集意见：
1、眼睛向内，自觉查摆问题。在本局内部，召开了局领导班子民主生活会，“一把手”带头做自我检查，开展批评与自我批评，自觉查找不足和差距，明确努力方向，并开展了局各科室、分局之间的相互提建议活动和向全局广大干部职工征集改进作风合理化建议活动。
2、深入开展调研。由局领导带领有关业务科室的人员，主动深入到基层、群众和服务对象中，围绕我市改革和发展大局，基层干部群众反映强烈，事关群众切身利益的热点难点问题，面对面地听取他们对物价部门的意见和建议。
3、通过问卷调查、设立征求意见箱、公布征求意见电话、群众接待日等形式，畅通意见征集渠道，广泛听取各方意见。为此，我局向市直有关单位、各区物价局和服务对象发出了《市物价局机关作风建设评议表》共120份，对我局在工作思路、依法办事、价格行政审核与审批、市场价格秩序整顿与规范、价格监督检查、服务水平与质量、工作效率、文风会风、廉政建设等方面进行评议，提出具体的意见和建议。
4、主动上门征求意见与召开征询意见座谈会相结合。由局领导带领本局各科室、分局的有关同志主动上门征求省物价局、市分管领导、分管秘书长、市委办、市府办、人大办、政协办、市纠风办、市直工委、市法制局、市计划局、市经贸局对我局机关作风建设方面的意见和建议，并分别召开了市有关职能部门、社会团体、市相关企业代表参加的征询意见座谈会。征询内容主要包括六个方面：一是我局在落实党的“十六大”精神中能否做到解放思想、实事求是、与时俱进、实现观念更新；
二是在我市建设广东第三大城市的规划中，是否将发展作为第一要务，在推动我市经济发展中发挥的职能作用如何；
三是在转变职能，简政放权，完善机制，推动体制创新方面是否能够营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境；
四是在为基层和群众办事实，方便基层和群众办事、办事效率等方面做得怎样，有何建议；
五是在加强廉政建设方面，机关工作人员是否做到廉洁自律、勤政廉政、遵章守法；
六是在抗击“非典”平抑物价过程中，我局监管应对能力和查处力度情况。
三、针对查找出来的机关作风问题，举一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改对策。
通过敞开大门，利用各种形式和渠道征询对我局机关作风建设的意见和建议，让我们听到、看到、感受到，社会各界对我局机关作风建设总体评价是好的，较为满意的。从我局调查调研、上门走访和召开征询意见座谈会来看，市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象反映，我局对机关作风建设工作很重视，并对我局的工作从总体上给予了肯定。主要表现在：
1、重视机关作风建设。在以往的“三为”服务、优质高效服务活动和去年的民主评议行风工作中，市物价局都做了大量卓有成效的工作，完善了很多内部管理、监督制度。对这次市直机关作风建设年活动能做到领导重视，制定切实可行的工作方案来开展工作，并采取多种形式征求意见，做得较好。
2、在推动我市经济发展中，市物价局能按照市委、市政府得统一部署，结合佛山实际和省的要求，发挥物价部门的职能作用，充分利用价格杠杆，依法治价管费，稳定市场物价，与时俱进地做好物价工作，为佛山的建设作出了应有贡献。
3、认真履行职责，取消了大批不合理的收费，切实减轻企业和群众负担，对企业和群众反映的问题能及时答复，为他们排忧解难。
4、工作公开透明，严谨规范，认真听取有关方面的意见。在与人民群众生活关系密切的重大价格和收费调整时，例如去年的中小学收费“一费制”，今年的路桥收费“年票制”、污水处理和垃圾处理，均能召开价格听政会，广泛听取社会各界的意见，当好裁判，并按法律程序做好；
会后能采纳正确意见，做到各方都基本满意。在出台规范性文件时，主动征求和听取有关部门的意见。在日常工作中能加强部门之间的沟通。
5、加强了干部队伍的依法行政和廉政教育。在行政执法方面能严格按照国家法律法规的要求做好工作，依法办事，文明执法，到目前为止没有发生过一起因行政执法而引起的行政复议和行政诉讼，也没有发现或听到市物价局在办事、执法中有“吃、拿、卡、要、报”的现象。
6、态度热情，作风严谨务实，办事效率高。对前来办事的人员，物价局的同志能做到热情有礼，对报批的调、定价请示能很快回复，对能办的事马上办，不能办的事会解释清楚政策。
7、简政放权工作到位，开展得快，放得比较彻底，并且在权力下放后运转正常，没有什么问题。
8、抗非期间充分发挥了物价部门的职能作用，加大了市场监管力度和打击力度，迅速平抑了市场价格异动。
从我局的“机关作风建设评议表”的各项指标的统计情况看，共发出评议表120份，收回100份，回收率达8****。对我局机关作风建设总体评价为“满意”的占9****，“基本满意”的占****；
工作思路评为“满意”的占8****，“基本满意”的占1****，“弃权”的占****；
依法办事评为“满意”的占8****，“基本满意”的占1****，“弃权”的占****；
价格行政审核与审批评为“满意”的占8****，“基本满意”的占1****，“弃权”的占****；
市场价格秩序整顿与规范评为“满意”的占7****，“基本满意”的占2****，“弃权”的占****；
价格监督检查评为“满意”的占8****，“基本满意”的占1****，“不满意”的占****；
服务水平与质量评为“满意”的占8****，“基本满意”的占1****；
工作效率评为“满意”的占8****，“基本满意”的占1****，“弃权”的占****；
文风会风评为“满意”的占8****，“基本满意”的占1****，“弃权”的占****；
廉政建设评为“满意”的占8****，“基本满意”的占****，“弃权”的占****。
对于我局的机关作风建设工作，市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象也提出了一些中肯的意见和建议：
1、应进一步加强宣传工作。对涉及面广的政策调整，应充分利用报纸、电台、电视等新闻媒体搞好宣传，让广大市民和社会各界了解；
对现行的价格和收费政策法规，应通过多种形式做好宣传，使之家喻户晓；
对物价部门的职能作用和一些重大行动增强宣传报道，让社会上知道物价部门是干什么的、做了什么工作；
在电视或报纸上公布菜篮子报价，引导批发和消费。对于宣传工作不能突击式的搞一、二次，而应是长期的、持久的。
2、对关系国计民生的价格和收费、垄断性行业、公用事业应加强监管，在价格和收费调整时，一定要依据成本，并充分考虑社会和群众的承受能力，尤其是低收入阶层，坚持实行调、定价听证制度，以提高价格决策的透明度和科学性，同时应做好宣传、解释、引导工作。
3、加强对群众反映强烈的热点、难点问题的监管，对与人民群众生活关系密切的幼儿园、中小学校、医院、停车场、燃气管道的收费应加强管理，加大价格监督检查的力度。对带有垄断性质的殡仪馆收费应加强管理，使过高的价格和过细的项目尽可能合理规范。
4、作为市级物价部门，应把主要精力放在上下协调、宏观调控上，不要管应该是下面管的事；
已下放给各区的价格定价权，要注意加强监管和综合协调，应制定出简政放权后的价格管理办法，充分反映市级物价局的统一协调、指导、监督的职能，避免形成区域内的条块分割。
5、公交车票价太高，不利于发展公交交通事业，而且还造成环境污染问题。应将过高的票价降下来，如果因此导致企业亏损，能否考虑由财政补贴。
6、年票制实施后市区出现了严重的塞车现象，这与次票收费标准偏低有一定关系，使一些本想走高速的车辆特别是货车进入市区行驶。物价局应积极向省反映，尽快提高次票标准。
7、与有关部门的沟通联系需进一步改进和加强，既有利于增进彼此之间的了解，又对准确决策和做好工作有好处。应进一步加强与人大的沟通，特别是在重大价格政策出台前。
8、“佛山物价”对于及时了解物价部门的信息和动态起到了很好的作用，原来看得到，现在看不到了，感觉对物价方面的情况了解的也比以前少了。
9、建立价格紧急预案制度，以便在出现类似“非典”等紧急情况时迅速反应处理。
10、进一步加强价格监督检查，加大打击的力度，尤其是与群众关系密切的价格和收费，一要规范其行为，二要对违法者公开曝光，发挥舆论监督的威力。
11、对物业管理收费应加强管理。国家最近已颁布实施新的物业管理办法，在加强对物业管理公司现有收费标准的管理的同时，建议物价部门今后应严格依照成本，并按其资质的高低制定其最高的收费标准，在此基础上由业主委员会与物业管理公司双方协商，双向选择，并尽快改变以往由开发商指定物业管理公司的习惯做法，促使全市物业管理公司的管理水平上一个新台阶。
12、建议每半年召开一次社会监督员会议，纠正偏差，堵塞漏洞。
在征询了社会各界的意见后，局党组专门召开了会议研究布置。对我局机关作风建设上予以肯定的方面，我们将继续保持和发扬；
对于各方提出的意见和建议，我们将分门别类地梳理，能改进的马上改进，一时改进不了的，将整改责任落实到具体的科室和人员，并制定出时间表，在下一步工作中加以改进完善。
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